三、行政法的淵源

　　受行政法在內(nèi)容上和形式上的特點(diǎn)所規(guī)定，行政法的淵源非常廣泛，包括以下規(guī)范性文件：

　　1.憲法憲法中確認(rèn)了一系列行政管理的法律規(guī)范和原則，如關(guān)于國家機(jī)關(guān)的組織和活動原則、國家行政機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)及其活動的基本原則的規(guī)范，關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)及其保障機(jī)制的規(guī)范等。

　　2.法律由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律中絕大多數(shù)內(nèi)容涉及行政管理，這一部分法律是我國行政法的重要淵源。如國務(wù)院組織法、行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議法，以及其他大量的單行法律。

　　3.行政法規(guī)由國務(wù)院制定的行政法規(guī)中，絕大多數(shù)內(nèi)容也是涉及行政管理的，這一部分行政法規(guī)是行政法的重要淵源。

　　4.地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下所制定和頒布的規(guī)范性文件的總稱。較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。地方性法規(guī)中相當(dāng)一部分是涉及行政管理的，這一部分地方性法規(guī)是行政法的淵源。

　　5.自治條例和單行條例自治條例和單行條例是指民族自治地方的人民代表大會依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)所制定的規(guī)范性文件的總稱。其中涉及行政管理的自治條例和單行條例是行政法的淵源。

　　6.規(guī)章規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章是指國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，依照法定程序制定的規(guī)范性文件的總稱。地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依法制定的規(guī)范性文件的總稱。行政規(guī)章的數(shù)量大，適用范圍廣，是行政法的主要淵源。

　　7.法律解釋有權(quán)機(jī)關(guān)對上述行政法的淵源所進(jìn)行的解釋，這種解釋屬于上述行政法淵源的組成部分。

　　8.國際條約我國批準(zhǔn)或參加的國際條約，包括國際條約、國際公約、行政協(xié)定，其中涉及行政管理的內(nèi)容，屬于行政法的淵源，我國法院在審理行政案件時，需優(yōu)先適用國際條約的規(guī)定。如《萬國郵政公約》、《國際勞工公約》等。