【學(xué)員問題】行政侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？

【解答】行政侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。即國家只有在符合一定條件的前提下才承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。根據(jù)我國國家賠償法第二條的規(guī)定，行政侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是：

1.侵權(quán)主體

侵權(quán)主體所要解決的問題是國家對哪些組織或個(gè)人的侵權(quán)行為所造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任，即要明確承擔(dān)行政侵權(quán)賠償責(zé)任的主體范圍。根據(jù)我國國家賠償法的有關(guān)規(guī)定，我國行政侵權(quán)賠償?shù)闹黧w是行政主體及其工作人員。行政主體包括法定的行政主體（行政機(jī)關(guān)）和授權(quán)的行政主體（授權(quán)組織）。工作人員包括公務(wù)員，法律、法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的個(gè)人。

2.違法行為

違法行為即違法行使職權(quán)的行為，它是行政侵權(quán)賠償責(zé)任中的一個(gè)構(gòu)成要件。只要是行使職權(quán)的違法行為都可以引起國家賠償責(zé)任，都屬于執(zhí)行職務(wù)的行為，它不僅包括違法的具體行政行為，也包括違法的事實(shí)行為。

3.損害事實(shí)

損害事實(shí)是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過程中實(shí)施的侵權(quán)行為使被侵權(quán)人的人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到的實(shí)際損害。

人身損害包括：1）被侵權(quán)人的人身自由受到非法限制或剝奪；2）人的健康受到損害，導(dǎo)致傷、殘、病等；3）人的名譽(yù)、榮譽(yù)受到損害，導(dǎo)致精神痛苦等；4）人的生命權(quán)被非法剝奪，導(dǎo)致死亡。

財(cái)產(chǎn)損害包括：1）被侵權(quán)人的一定財(cái)產(chǎn)的全部或部分喪失；2）財(cái)產(chǎn)的外部變形或數(shù)量減少，導(dǎo)致其價(jià)值降低或失去價(jià)值；3）財(cái)產(chǎn)的變質(zhì)、破損，導(dǎo)致其價(jià)值降低或失去價(jià)值；4）可得利益的喪失，如失去原本可取得的利息、利潤或其他收入等。

4.因果關(guān)系

因果關(guān)系是指被侵權(quán)人權(quán)益受到損害的事實(shí)與行政侵權(quán)行為之間存在必然的內(nèi)在聯(lián)系，即被侵權(quán)人的權(quán)益損害確實(shí)是由行政侵權(quán)行為造成的，或者說，行政侵權(quán)行為是使被侵權(quán)人權(quán)益損害必然發(fā)生的條件。