【學(xué)員問題】行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是什么?
【解答】行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是指確定國家承擔(dān)賠償責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準。歸責(zé)原則的確定直接決定著侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任的負擔(dān)、免責(zé)條件等一系列的問題。從世界各國的立法規(guī)定來看,有代表性的歸責(zé)原則主要有過錯歸責(zé)原則、無過錯歸責(zé)(或危險責(zé)任歸責(zé))原則和違法歸責(zé)原則。我國國家賠償立法確定的歸責(zé)原則為違法原則。
違法責(zé)任原則是指行政機關(guān)及其公務(wù)員因違法執(zhí)行職務(wù)侵犯了行政相對人的合法權(quán)益并造成損失,國家所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。該原則以職務(wù)違法行為作為歸責(zé)標(biāo)準,不考慮行為人的主觀狀態(tài)如何,是否存在有過錯。所謂“違法”,是指違反嚴格意義上的法律,具體包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和經(jīng)審查合法的規(guī)章。違法的內(nèi)容包括適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職權(quán)或者不履行或者拖延履行法定職責(zé)等。違法的形式包括作為與不作為,但是不作為必須以存在有法定的作為義務(wù)為前提。違法的種類包括實體上的違法和程序上的違法,形式上的違法和實質(zhì)上的違法。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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