【學(xué)員問(wèn)題】什么是具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則?
【解答】這一原則的基本內(nèi)涵是,具體行政行為作出以后,當(dāng)事人即使提起了行政訴訟,仍要按照具體行政行為所規(guī)定的內(nèi)容履行自己的義務(wù),否則,行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)通過(guò)人民法院有權(quán)對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施,迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。
行政訴訟法同時(shí)也考慮到在某些特殊情況下,具體行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行,否則將可能造成難以彌補(bǔ)的損失。第四十四條規(guī)定,在以下三種情況下,具體行政行為要停止執(zhí)行:
1、被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
2、原告在提起行政訴訟的同時(shí),申請(qǐng)法院停止執(zhí)行具體行政行為,法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行將會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益的,裁定停止執(zhí)行;
3、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的,這種情形在全國(guó)目前尚無(wú)典型的規(guī)定,比較相近的規(guī)定是治安管理處罰條例關(guān)于拘留的規(guī)定。治安管理處罰條例規(guī)定,被拘留人提起訴訟的,在交納了保證金或者提供了擔(dān)保人的情況下,可以暫緩拘留。這顯然是考慮到了拘留這種限制人身13由的行政處罰的特殊性。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成,供參考,如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
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