【學(xué)員問題】什么是具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則？

　　【解答】這一原則的基本內(nèi)涵是，具體行政行為作出以后，當(dāng)事人即使提起了行政訴訟，仍要按照具體行政行為所規(guī)定的內(nèi)容履行自己的義務(wù)，否則，行政機關(guān)或者行政機關(guān)通過人民法院有權(quán)對當(dāng)事人采取強制措施，迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。

　　行政訴訟法同時也考慮到在某些特殊情況下，具體行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，否則將可能造成難以彌補的損失。第四十四條規(guī)定，在以下三種情況下，具體行政行為要停止執(zhí)行：

　　1、被告認為需要停止執(zhí)行的；

　　2、原告在提起行政訴訟的同時，申請法院停止執(zhí)行具體行政行為，法院認為該具體行政行為的執(zhí)行將會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益的，裁定停止執(zhí)行；

　　3、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的，這種情形在全國目前尚無典型的規(guī)定，比較相近的規(guī)定是治安管理處罰條例關(guān)于拘留的規(guī)定。治安管理處罰條例規(guī)定，被拘留人提起訴訟的，在交納了保證金或者提供了擔(dān)保人的情況下，可以暫緩拘留。這顯然是考慮到了拘留這種限制人身13由的行政處罰的特殊性。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。