【學(xué)員問題】什么是當事人選擇復(fù)議原則?
【解答】當事人選擇復(fù)議原則即對屬于人民法院受案范圍的行政案件,在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下,當事人對具體行政行為不服時,既可以先向上一級行政機關(guān)或者法律規(guī)定的特定機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服,再向法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院起訴。簡言之,在我國,復(fù)議原則上不是進行行政訴訟的必經(jīng)程序,是否經(jīng)過復(fù)議,由當事人自己選擇。
把行政復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段,即行政復(fù)議前置原則,是一些國家行政訴訟的一項基本原則。其理論根據(jù)是,在進行行政訴訟之前,必須窮盡一切救濟手段;其實踐意義是,由行政機關(guān)自我檢查、自我糾正,既可以維護行政機關(guān)的威信,也可以減輕法院的負擔,還體現(xiàn)了司法權(quán)對行政權(quán)的尊重。
在我國,行政復(fù)議與行政訴訟有以下幾種關(guān)系:1)必須經(jīng)過復(fù)議才能向法院提起行政訴訟;2)是否經(jīng)過復(fù)議再向法院提起行政訴訟,由當事人選擇:3)行政復(fù)議和行政訴訟由當事人任擇其一;4)法律規(guī)定復(fù)議決定為終局決定,當事人不得向人民法院提起行政訴訟;5)當事人對行政復(fù)議決定不服,或者向國務(wù)院申請裁決,或者向法院提起行政訴訟。其中,由當事人選擇是先向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議,再向法院起訴,還是直接向人民法院起訴,是處理行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的最基本的原則。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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