第一條 工作制度

　　（一）國土資源所負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地登記初審工作，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人員負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地登記初審。

　�。ǘ�）國土資源管理人員對權(quán)屬合法、界址清楚、權(quán)屬無爭議、資料齊備的，應(yīng)及時受理，對資料不齊全的應(yīng)一次告知。

　�。ㄈ�）國土資源管理工作人員受理土地登記申請者提交的申請書及權(quán)屬證明，應(yīng)當在收件薄上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù)、收件時間，并給申請者開具收據(jù)。

　�。ㄋ模┦芾韴蠹�資料時要熱情，不得拒收資料齊全的報件資料，國土資源管理人員不準在受理報件資料環(huán)節(jié)中收受現(xiàn)金和“吃、拿、卡、要、冷、橫、硬、推、拖”。

　　（五）國土資源管理人員在初審收件后3個工作日內(nèi)報國土資源所，由所長審查，對審查不符合登記要求的資料，由收件人在1個工作日內(nèi)退交登記申請人，并具備退交手續(xù)。經(jīng)國土資源所初審符合條件的，在2個工作日內(nèi)報市、縣局所屬分局（所），分局（所）1個工作日審查后按程序報市、縣局地籍科（股）辦理。國土資源管理人員不得違反程序越級上報資料。

　　第二條 土地登記程序：

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾�；

　�。ǘ�）地籍調(diào)查；

　　（三）權(quán)屬審核；

　�。ㄋ模┳�冊登記；

　�。ㄎ澹╊C發(fā)或者更換土地證書。

　　三、報件資料

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾埲松矸葑C明材料，土地使用者是單位的，應(yīng)提交單位法人證明如《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證和《組織機構(gòu)代碼證》；土地使用者是個人的，應(yīng)提交身份證或戶口簿。

　�。ǘ�）土地登記申請人委托他人代理的，應(yīng)提交委托人身份證明、《土地登記委托書》和代理人身份證明。

　�。ㄈ�）《土地登記申請書》（市局統(tǒng)一制定）。

　�。ㄋ模┩恋貦�(quán)屬證明材料，分不同類型的土地登記提交：

　　1、設(shè)定（首次）登記

　　（1）各時期政府土地主管部門征、占、撥用和出讓土地的批準文件，如政府批文、《國有土地出讓合同》或《國有土使用權(quán)劃撥協(xié)議》和交納征用土地費稅憑據(jù)。

　　（2）因買賣、交換、贈與、繼承等形式取得土地使用權(quán)或所有權(quán)的，除提交買賣、交換、贈與、繼承協(xié)議或證明外，還應(yīng)提交土地使用權(quán)或所有權(quán)原始證明。

　�。�3）無任何手續(xù)，擅自占用土地的，應(yīng)提交按有關(guān)規(guī)定處理后的文件資料或證明材料。

　�。�4）因歷史等原因無法提交權(quán)屬證明材料的處理：

　　個人使用土地的，由四鄰認可、居民委員會或村民委員會開具證明；

　　單位使用土地的，由其主管部門開具證明和土地相鄰單位證明。

　�。�5）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明，如《房屋所有權(quán)證》等。

　�。�6）圖件資料：地籍圖、地籍卡、綠線圖、紅線圖。

　　2、變更登記

　�。�1）土地使用權(quán)、所有權(quán)證書和他項權(quán)利證明書。

　　（2）地上建筑物、附著物的權(quán)屬證明，如《房屋所有權(quán)證》等。

　　（3）地籍圖、綠線圖、紅線圖。

　�。�4）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件、劃撥協(xié)議、《出讓合同》書、《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。

　�。�5）企業(yè)改制、破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地的，應(yīng)提交改制文件、法院裁決書和相關(guān)的批準文件。

　�。�6）交換、調(diào)整土地轉(zhuǎn)讓的，提供交換、調(diào)整土地的協(xié)議和批準文件。

　　（7）其它變更土地的，如更名、更址、變更用途等變更登記須提交相應(yīng)的批準文件。

　　第四條 有下列情形之一的，不予登記：

　　（一）土地權(quán)屬不合法的；

　�。ǘ�）土地面積不準確的；

　�。ㄈ�）四至界線不清楚的；

　�。ㄋ模┩恋貦�(quán)屬有爭議的；

　�。ㄎ澹┏鲎屚恋貨]有付清全部土地出讓金的；

　�。�六）經(jīng)營性土地使用權(quán)沒有招標、拍賣、掛牌出讓的；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議出讓地價明顯低于出讓底價的；

　�。ò耍┻`反規(guī)劃改變土地用途的；

　�。ň牛┪崔k理土地登記而抵押貸款的；

　�。ㄊ�）提供的證明材料不齊全的；

　�。ㄊ�一）已立案調(diào)查待作結(jié)論的；

　　（十二）其它依法不予登記的。

　　第五條 土地登記收費

　　集體土地的農(nóng)房建設(shè)用地辦證收取土地證書費（簡裝本5元/本，精裝本20元/本），國有土地登記按市物價局核定的收費項目、標準收費。

　　第六條 檔案管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所對土地登記報件審批資料的所有原件，要按宗地建立完整的檔案，及時入庫規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立土地登記卡、土地登記正本和副本，正送縣局保存，副本留鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地登記檔案，任何人未經(jīng)批準，不得將土地登記檔案資料借出檔案室。對涂改、撕毀原件的，要按照《檔案法》的規(guī)定，追究其行政或刑事責任。