土地權利概念

　　土地權利是土地法律制度的核心內(nèi)容，一般屬不動產(chǎn)物權范疇，是指權利人按照法律的規(guī)定直接支配土地的權利。所謂支配，就是直接對土地實施取得利益的各種行為。

　　權利人對土地的直接支配，體現(xiàn)為土地權利的四項基本權能：占有、使用、收益和處分。權能是指權利人行使權利的各種可能性。

　　占有指對土地事實上的管領，也即實際控制的權能。它總是表現(xiàn)為一種持續(xù)的狀態(tài)。如土地租賃中土地承租人對土地的實際占用等。

　　使用指按照土地的性能和用途利用土地，從而實現(xiàn)利益的權能。如在依法取得的土地上建造廠房，在耕地上種植農(nóng)作物等。

　　收益指獲取土地利用帶來的經(jīng)濟收入�？梢酝ㄟ^以下兩種方式實現(xiàn)：一是利用土地的自然屬性獲得收益，如在耕地上種植農(nóng)作物直接收獲糧食；二是依一定法律關系的存在而獲得收益，如把土地出租而收取租金等。

　　處分指權利人依法對土地進行處置，從而決定土地命運的權能。包括事實上的處分與法律上的處分。事實上的處分指對土地進行實質上的變形、改造等物理上的事實行為，如對土地進行平整等。法律上的處分指使土地權利發(fā)生變動的法律行為，如土地使用權的轉讓、抵押等，處分權能在這里更多地指法律上的處分。

　　占有、使用、收益、處分這四項基本權能，反映了各種土地權利的內(nèi)涵。需要指出的是，在這些情況下，權能之間會發(fā)生吸收和競合。如占有權能就經(jīng)常會被使用權能吸收，使用權能也可能與處分權能發(fā)生競合等。