一、地籍調(diào)查成果為城市規(guī)劃服務(wù)

　　—個城市的規(guī)劃可分為若干層次或若干階段，目前通常的劃分有總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和小區(qū)詳細藍圖規(guī)劃。

　　有了地籍調(diào)查成果的支持，城市規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和可操作性會大幅度提高，規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性也將得到加強

　　通過對轄區(qū)內(nèi)所有地籍信息全面深入的分析研究，我們可得到以下編制規(guī)劃時所關(guān)心的內(nèi)容：

　�。�1）城市現(xiàn)階段的發(fā)展形態(tài)與結(jié)構(gòu)，城市的功能布局現(xiàn)狀。

　�。�2）商業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)倉儲和居住等各類城市用地的數(shù)量、比例以及空間分布現(xiàn)狀和歷史變遷過程。

　�。�3）城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的現(xiàn)狀和規(guī)模，城市內(nèi)部交通道路結(jié)構(gòu)的空間布局現(xiàn)狀與存在的問題。

　�。�4）城市給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱等市政公共設(shè)施的配置現(xiàn)狀及歷史變遷情況。

　�。�5）城市公共配套設(shè)施，如學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育設(shè)施、教育設(shè)施。

　�。�6）地價評估圖和相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　有了以上地籍調(diào)查成果提供的多種信息，有助于確定合理的規(guī)劃指標，使規(guī)劃內(nèi)容既有超前預(yù)測性，又能符合實際情況，保證規(guī)劃編制切實可行。

　　在規(guī)劃實施階段，利用地籍調(diào)查成果現(xiàn)勢性，可以隨時知道項目是否按規(guī)劃要求進行建設(shè)，準確地監(jiān)察違章建筑、違法用地的現(xiàn)實情況，并進行及時處理。此外，地籍調(diào)查成果也為城市規(guī)劃的修編工作提供依據(jù)。地籍調(diào)查成果可用來衡量規(guī)劃的合理性，規(guī)劃本身是一種對來來的預(yù)測、設(shè)想，當這種設(shè)想變成為現(xiàn)實時，其是否合理、科學(xué)就可以通過分析地籍資料來判定。

　　題目：

　　城市土地利用結(jié)構(gòu)合理性的主要指標有（    ）。
　　A.城市土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)指標
　　B.城市土地利用空間結(jié)構(gòu)指標
　　C.城市土地利用強度指標
　　D.城市土地利用潛力指標
　　E.城市土地權(quán)利結(jié)構(gòu)指標

　　答案：（ABCD ）

　　二、地籍調(diào)查成果為土地管理服務(wù)

　　準確的地籍資料在土地稅費征收、征地拆遷、地價政策制定、國有土地的出讓與轉(zhuǎn)讓管理和土地開發(fā)的管理等地政管理工作中有著舉足輕重的作用。

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)地籍調(diào)查成果，可以對轄區(qū)內(nèi)的土地利用情況系統(tǒng)、全面地把握，為正確地制定土地稅費標準體系提供準確的依據(jù)

　�。ǘ�）對于具體的征地拆遷項目，充分利用地籍調(diào)查成果地籍調(diào)查成果提供的涉及拆遷范圍內(nèi)的所有宗地的基本情況，包括土地及其附屬物的位置、權(quán)利人、數(shù)量、質(zhì)量等，從而大大減少野外踏勘的工作量，為征地拆遷賠償?shù)臄?shù)額確定有了準確的依據(jù)，使征地拆遷補償工作得以順利進行。

　�。ㄈ�）充分利用和研究地籍資料

　　利用和研究地籍資料，可以正確地制定與政府產(chǎn)業(yè)政策匹配的地價政策，為土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、招標、拍賣提供土地價格或價值上的技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┻\用地籍資料，科學(xué)評估和顯化國有土地價值，正確地處理土地資產(chǎn)的收益分配，從而合理地實現(xiàn)土地的經(jīng)濟價值，避免國有土地資產(chǎn)的流失

　　隨著我國土地使用制度改革的不斷深化，土地作為資產(chǎn)這一功能，逐漸為人們認識。

　�。ㄎ澹┘訌�、規(guī)范土地使用權(quán)出讓合同的管理

　　自我國實行國有土地有償、有期使用制度以來，由于種種原因，土地使用權(quán)出讓合同的執(zhí)行情況卻不十分明朗，存在簽訂合同后不按合同規(guī)定時間動工、竣工的，未按期履行合同繳交地價款的，更有私下轉(zhuǎn)讓國有土地的。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和出讓合同一經(jīng)簽訂，就成為地籍記載的對象。通過日常地籍工作，加強對這些合同的跟蹤和監(jiān)督，必將更加規(guī)范土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，使土地使用權(quán)出讓合同管理落到實處。

　　（六）強化政府對土地市場的調(diào)控能力

　　在制定土地開發(fā)供應(yīng)計劃時，根據(jù)地籍調(diào)查成果可以很方便地統(tǒng)計出歷年各類用地的變化規(guī)律、開發(fā)狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合當時的產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃，就可以制定出合理、科學(xué)的土地開發(fā)供應(yīng)計劃，達到土地資源的優(yōu)化配置及合理利用的目的。