行政賠償方式
行政賠償方式是指國家承擔行政賠償責任的具體形式。行政賠償是對侵權(quán)損害的救濟,行政賠償采用什么方式,依據(jù)什么標準,直接影響到救濟的質(zhì)量,影響到受害益,因而需要合理設計。我國國家賠償法第25條規(guī)定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復原狀。”由此可見,我國行政賠償立法采取的是以金錢賠償為主,以返還財產(chǎn)或者恢復原狀為輔的賠償方式。這一賠償方式實際上包含著三種具體的賠償方法,即金錢賠償、返還財產(chǎn)、恢復原狀。
1.金錢賠償
金錢賠償就是以貨幣形式支付賠償金額。以金錢支付的方式賠償,省時、省力,可以使受害人的賠償請求迅速得到滿足,也便于國家行政機關正常開展工作。同時,以金錢賠償適用范圍較廣,不論是公民人身自由還是生命健康權(quán)的損害,都可以通過計算或者估算進行適當?shù)慕疱X賠償。所以,金錢賠償是行政賠償?shù)闹饕绞健?/p>
2.返還財產(chǎn)
返還財產(chǎn)是行政機關將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。例如,返還罰款、返還沒收的財物、返還查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)等。采取返還財產(chǎn)的賠償方式,應當具備一定的條件,這些條件主要有:1)原物存在,沒有損毀;2)采用這一方式比采用金錢賠償更為便利;3)采取這一方式不影響公務活動的正常進行。
3.恢復原狀
恢復原狀是公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)因國家行政機關及其工作人員的違法分割或毀損而遭到破壞后,若有可能恢復的,應當由賠償義務機關負責修復,以恢復財產(chǎn)原狀的一種賠償方式。將恢復原狀作為我國行政賠償?shù)囊环N輔助的方式,其優(yōu)點是能夠?qū)κ芎θ藢嵭谐浞值暮凸木葷,其缺點是在具體操作上比較復雜羌且要求具備一定的條件;謴驮瓲畹臈l件主要有:1)需要有受害人的請求;2)侵權(quán)前的原本狀態(tài)的資料齊備;3)侵權(quán)后能夠恢復到原本狀態(tài)的;4)采用恢復原狀的方式進行賠償,是符合法律規(guī)定的,并且不會造成違法的后果。
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