在某些特殊情況下，由于損害非由行政機關的行為造成，或者損害雖發(fā)生在行政活動中，但由不可抗力造成，因而國家不負賠償責任�！秶屹r償法》第5條明確規(guī)定，在以下四種情況下，國家不承擔賠償責任：
（1）行政機關工作人員與行使職權(quán)無關的個人行為；
�。�2）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生；
（3）法律規(guī)定的其他情形。這里所說的“法律”是指全國人民代表大會及其常務委員會依照立法程序制定的規(guī)范性文件，而不包括法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。目前，法律規(guī)定不承擔賠償責任的情形主要有不可抗力、郵政通訊、第三人過錯、通過其他途徑可以得到的補償。
�。�4）對國家行為和抽象行政行為造成的損害不予賠償。
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