（三）劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般沒(méi)有明確的期限

　　以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，可以無(wú)償收回。在國(guó)家不需要調(diào)整的情況下，土地使用者也可以長(zhǎng)期使用。

　　對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，符合保留劃撥用地方式的期限不得超過(guò)5年。開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。

　　（四）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位，為城鎮(zhèn)土地使用稅（簡(jiǎn)稱土地使用稅）的納稅義務(wù)人。劃撥土地使用權(quán)獲得者也應(yīng)法繳納土地使用稅。[4]但下列土地免交土地使用稅：

　�。�1）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；

　�。�2）由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；

　�。�3）宗教寺廟、公元、名勝古跡自用的土地；

　�。�4）市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；

　　（5）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　�。�6）經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；

　�。�7）由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

　　（五）劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的處置受法律限制

　　劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；補(bǔ)交了土地出讓金

　　三、登記要點(diǎn)

　　（一）申請(qǐng)

　　1. 申請(qǐng)人

　　劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記的申請(qǐng)人為劃撥國(guó)有土地使用者。

　　2. 申請(qǐng)時(shí)限

　　根據(jù)《土地登記規(guī)則》第二十三條至第二十五條規(guī)定，須辦理劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記的有以下三種情形：（1）新開(kāi)工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的；（2）其他項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的；（3）集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的。申請(qǐng)時(shí)限分別為：

　　（1）新開(kāi)工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　�。�2）其他項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　�。�3）集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后三十日內(nèi)。

　　3.申請(qǐng)人應(yīng)提交的土地權(quán)屬證明文件

　　（1） 國(guó)有土地劃撥決定書；

　�。�2） 建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

　�。�3）新開(kāi)工大中型建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)登記文件；

　�。�4）大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　�。�5）征地勘測(cè)圖件；

　�。�6）原《集體土地使用權(quán)證》；

　�。�7）其他證明文件。

　　（二）權(quán)屬審核

　　1.設(shè)定劃撥土地使用權(quán)的土地應(yīng)符合《劃撥用地目錄》范圍；

　　2.經(jīng)征地勘測(cè)的宗地面積應(yīng)與國(guó)有土地劃撥決定書批準(zhǔn)的用地面積基本一致。

　　（三）注冊(cè)登記與核發(fā)證書

　　劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記應(yīng)報(bào)人民政府批準(zhǔn)，依據(jù)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的《土地登記審批表》內(nèi)容進(jìn)行注冊(cè)登記。

　　1. 在《土地登記卡》上注冊(cè)登記

　　設(shè)定劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的宗地在登記前已進(jìn)行過(guò)其他土地權(quán)利登記，且宗地的地號(hào)、圖號(hào)、宗地面積未發(fā)生變更的，在原《土地登記卡》上進(jìn)行；宗地未進(jìn)行過(guò)其他土地權(quán)利登記或進(jìn)行過(guò)登記但宗地的地號(hào)、圖號(hào)、宗地面積發(fā)生變更的，建立新的《土地登記卡》。

　　2.依據(jù)《土地登記卡》填寫《土地歸戶卡》

　　3.根據(jù)《土地登記卡》填制《國(guó)有土地使用證》，并由土地登記機(jī)關(guān)代表政府核發(fā)給劃撥國(guó)有土地使用者。

　　（四）其他

　　根據(jù)《土地登記規(guī)則》第二十三條規(guī)定新開(kāi)工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記；劃撥新征用農(nóng)民集體所有土地的，被征地單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定，同時(shí)申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記或變更登記。