立法中確定地役權(quán)的意義

　　為明確相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，減少權(quán)利行使時(shí)的利益沖突，調(diào)節(jié)相鄰?fù)恋亻g利用，通過法律的直接規(guī)定產(chǎn)生了相鄰權(quán)。“然在相鄰關(guān)系，為法律上當(dāng)然發(fā)生之利用調(diào)節(jié)，可以為所有權(quán)本身之范圍，而在地役權(quán)，則系超過此法律所規(guī)定最小限度之調(diào)節(jié)，依當(dāng)事人之意思，為較大之調(diào)節(jié)，而有由外部從屬于所有權(quán)之物權(quán)之性質(zhì)。 因此相鄰權(quán)是對不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系最小限度的調(diào)節(jié)，只能滿足土地所有權(quán)人或使用人為方便自己土地的使用而利用鄰人土地的最低限度的需要，當(dāng)土地所有權(quán)人或使用人利用鄰人土地的需要超過相鄰權(quán)利的范圍限度時(shí)，相鄰權(quán)無法調(diào)節(jié)，只能由當(dāng)事人通過約定方式設(shè)定的地役權(quán)滿足這種需要。我國立法中盡管有相鄰關(guān)系的規(guī)定，但以之處理相鄰不動(dòng)產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的糾紛則過于原則，且地役權(quán)與相鄰權(quán)畢竟是性質(zhì)不同的兩種權(quán)利，在我國的土地立法中，區(qū)分兩種權(quán)利，于立法中專門規(guī)定地役權(quán)具有重要的意義。

　　地役權(quán)概念界定的差別

　　縱觀上述資本主義國家地役權(quán)的概念，我們發(fā)現(xiàn)都與土地私有制的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)，都是從“土地所有”的角度予以界定。然而在我國實(shí)行土地公有，土地所有權(quán)屬國家或農(nóng)民集體所有，其使用權(quán)分屬不同的使用者，為了實(shí)現(xiàn)土地充分有效的利用，結(jié)合我國土地的實(shí)際利用情況，地役權(quán)應(yīng)當(dāng)是為自己土地利用的需要，在他人享有使用權(quán)的土地上進(jìn)行支配的權(quán)利。

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