建設工程合同也稱建設工程承包合同，是指由承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同，通常包括建設工程勘察、設計、施工合同。在傳統(tǒng)民法上，建設工程合同屬承攬合同之一種，德國、日本、法國及我國臺灣地區(qū)民法均將對建設工程合同的規(guī)定納入承攬合同中。我國原《經(jīng)濟合同法》將其作為有名合同之一種進行單獨規(guī)定，《合同法》沿用了這一立法體例，將承攬合同與建設工程合同分立，在事實上將傳統(tǒng)的承攬合同的適用范圍限于建設工程之外的動產(chǎn)。

　　但是，基于二者內(nèi)在的關聯(lián)性，《合同法》第二百八十七條規(guī)定：“本章（建設工程合同）沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關規(guī)定”。這一立法例的采用與我國對不動產(chǎn)尤其是大型建設工程在立法上的重視程度有關。

　　本文擬就建設工程合同糾紛審判實踐中常見的有關問題進行探討，希望能夠得到各位同仁的指教。

　　一、建設工程合同訴訟主體的確定

　　主要解決該類合同在民事訴訟中如何正確確定訴訟主體

　　1、建筑企業(yè)內(nèi)部不具有法人資格的職能部門或者下屬機構(gòu)所簽合同的訴訟主體問題。按照民法通則的規(guī)定，建筑企業(yè)內(nèi)部的職能部門或者下屬機構(gòu)不具有獨立的財產(chǎn)，不能獨立承擔民事責任，因此，也就不能對外簽訂建設工程合同。但實踐中，不少建設工程合同是由這些職能部門簽訂的，加蓋的也是職能部門的公章。按照《合同法》的規(guī)定，此類合同屬于效力待定合同，如果得到建筑企業(yè)的追認或者同意，則為有效合同，否則，則為無效合同。但從訴訟主體上看，職能部門畢竟不能是建設工程合同法律關系的主體，不能獨立承擔責任，因此，這類案件應當由建筑企業(yè)作為當事人并承擔民事責任。

　　2、建筑施工企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、工程處、工區(qū)、項目經(jīng)理部、建筑隊等）簽訂的建設工程合同的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后，一般可將該分支機構(gòu)作為訴訟主體，如該分支機構(gòu)不具有獨立的財產(chǎn)，則應追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人。

　　3、借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照所簽合同的訴訟主體問題。勘察設計和建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照是建筑行政主管部門和工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、資金以及固定資產(chǎn)等情況對勘察設計和建筑施工企業(yè)綜合考評后依法核定的經(jīng)營證書，是一個建筑企業(yè)民事行為能力的主要體現(xiàn)之一。

　　因此，任何借用和出借資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的行為均是違法的。不具有相應資質(zhì)條件的第三人借用具有相應資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的建設工程合同無效，因此造成質(zhì)量缺陷或者其他損失的，應列不具有相應資質(zhì)條件的第三人和具有相應資質(zhì)條件的出借人為共同訴訟主體，并對發(fā)包人承擔連帶責任。

　　4、共同承包或聯(lián)合承包的建筑工程項目的訴訟主體問題。產(chǎn)生糾紛后，應以共同承包人為共同訴訟人；如共同承包人組成聯(lián)營體，且具備法人資格的，則以該聯(lián)營體為訴訟主體。兩個以上的法人、其他經(jīng)濟組織或個人合作建設工程并對合作建設工程享有共同權(quán)益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設工程合同而發(fā)生糾紛的，其他合作建設方應列為共同原、被告。