按照基金運作管理與使用管理之間的關系,土地基金主要有兩種模式:
一類是設立獨立的專門組織機構,分別負責基金的運作管理與基金的使用管理,外國大部分土地基金管理與使用都屬于這一類型。
另一類是由統(tǒng)一的機構負責基金的運作與使用,如美國永久土地基金。由于土地基金管理組織獨立于政府土地管理部門之外,可以有效的將政府土地管理職能與土地經(jīng)營活動分離。國外經(jīng)驗表明,通過土地基金對私人、社區(qū)組織土地行為的經(jīng)濟扶持,可以最大限度地減少政府對經(jīng)濟主體土地資產(chǎn)經(jīng)營的行政干預,更好地發(fā)揮土地市場的功能。
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