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復(fù)習(xí)指導(dǎo):集體土地使用權(quán)的終止

2008-12-08 09:38 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  集體土地使用權(quán)因下列情形而終止:

  1)國(guó)家征收土地的;(按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)原集體土地使用權(quán)人支付補(bǔ)償,或者以其他方式對(duì)原集體土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償性安置。)

  2)集體經(jīng)濟(jì)組織因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的用地需要,或者因用地人不按照批準(zhǔn)的用途使用土地,或者因用地撤銷(xiāo)、遷移等而停止使用土地,收回土地使用權(quán)的。

 。ㄒ唬┙K止的原因

  集體土地使用權(quán)的一般終止原因,如使用權(quán)期限屆滿(mǎn)、使用權(quán)人自愿放棄、使用權(quán)人死亡后無(wú)人繼承、土地的自然變故等。此外,還有以下幾種特殊原因:

  l、國(guó)家征收土地國(guó)家因公共利益需要而征收集體土地時(shí),集體土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)于被征收土地的使用權(quán)人,國(guó)家應(yīng)給予公平的補(bǔ)償。對(duì)于農(nóng)地和宅基地的使用權(quán)人,集體經(jīng)濟(jì)組織還可通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑等辦法,為他們另行提供土地使用權(quán)。

  2.集體收回土地使用權(quán)根據(jù)《土地管理法》第65條的規(guī)定,有下列情形之一的,集體可以收回土地使用權(quán):

  1)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;

  2)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的。(包括以下行為:擅自改變土地用途;長(zhǎng)期閑置土地;不當(dāng)使用土地,致使土地狀況嚴(yán)重惡化;違法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。)

  3)因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。

 。ǘ┙K止的效果

  除國(guó)家征收的外,集體土地使用權(quán)終止以后,應(yīng)當(dāng)在法律上被認(rèn)為回復(fù)到該使用權(quán)設(shè)立前的初始狀態(tài)。重新設(shè)立的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)維持原來(lái)的用途和主體范圍。例如原來(lái)是農(nóng)地的,仍然應(yīng)設(shè)農(nóng)地使用權(quán)。但是,原來(lái)的企業(yè)用地,如果企業(yè)倒閉后無(wú)人收購(gòu)或另行投資使用,可以通過(guò)復(fù)墾轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)地。

  在集體因國(guó)家征收而調(diào)整土地分配的情況下,集體應(yīng)當(dāng)對(duì)被收回土地的原使用權(quán)人提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。這種補(bǔ)償,可以從集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的征地補(bǔ)償金中支付。具體說(shuō),地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給地上附著物及青苗的所有者;安置補(bǔ)助費(fèi)支付給不需要統(tǒng)一安置的原使用權(quán)人。

  例題:按照《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村居民在戶(hù)口所在村(村民組)內(nèi)提出申請(qǐng),按省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)(C)審批后,由本集體經(jīng)濟(jì)組織分配取得宅基地使用權(quán)。
  A、村民委員會(huì)
  B、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
  C、縣級(jí)人民政府
  D、縣級(jí)以上人民政府

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