工商行政管理的目標就是建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　市場經(jīng)濟秩序指國家通過法律、法規(guī)、規(guī)章以及市場經(jīng)濟倫理道德等，對市場經(jīng)營主體、市場行為所作規(guī)范，以及這些規(guī)范實施情況的總稱。它主要包括兩方面的內(nèi)涵：一是市場法律及市場倫理規(guī)范；二是規(guī)范的實施狀況。表現(xiàn)為兩方面的夫定性：一是由國家市場經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束；二是由市場經(jīng)濟倫理道德等所形成的規(guī)范約束。前者通常表現(xiàn)為強制性硬化約束，后者通常表現(xiàn)為非強制性軟化約束。

　�。ㄒ唬┦袌鲞M入秩序。包括市場主體和市場客體進入秩序

　　市場經(jīng)營主體進入市場的秩序?qū)嶋H上就是取得進入市場的法律資格和經(jīng)營權力的秩序內(nèi)容，包括：登記注冊秩序、投資導向秩序、經(jīng)營范圍確認和變更秩序等。

　　市場客體即商品進入市場秩序，包括：社會主義市場經(jīng)濟的商品范疇秩序，如批文就不能成為商品進入市場交換；成為商品進入市場的品質(zhì)條件秩序；有關禁止走私品進入市場的秩序等。

　�。ǘ�）市場行為秩序

　　包括：反不正當競爭秩序；禁止壟斷行為秩序；經(jīng)濟合同行為秩序；廣告行為秩序；工業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓秩序；進出口商品購銷秩序；反傾銷秩序；定價行為秩序；股票證券交易秩序；期貨交易秩序；商標行為秩序；商品表示秩序等。

　�。ㄈ�）市場結(jié)構(gòu)秩序

　　包括：制止結(jié)構(gòu)性壟斷狀態(tài)秩序；產(chǎn)業(yè)政策秩序；企業(yè)集團秩序；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)秩序等。

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　　包括市場經(jīng)營主體退出市場和市場客體退出市場兩方面秩序規(guī)范。

　　市場主體退出市場秩序包括：企業(yè)歇業(yè)秩序；企業(yè)破產(chǎn)秩序；企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓秩序等；

　　市場管客體退出市場秩序主要反映在維護市場主體合法權益秩序方面。

　�。ㄎ澹┯绊懴�費者利益的商品銷售秩序

　　主要反映在商品的價值和使用價值兩個方面，包括商品的功能規(guī)范秩序；商品的品質(zhì)規(guī)范秩序；商品的計量標準規(guī)范秩序；商品的定價規(guī)范秩序。

　�。�六）維護市場經(jīng)營主體合法權益的交換關系秩序

　　包括：工業(yè)產(chǎn)權登記注冊秩序；工業(yè)產(chǎn)權保護秩序；經(jīng)濟合同糾紛調(diào)解仲裁秩序；維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合法自主權秩序等。

　�。ㄆ撸┯绊懮鐣�公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營秩序

　　包括：生產(chǎn)經(jīng)營活動的外部不經(jīng)濟性秩序，如防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡方面的秩序；生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會倫理道德及政治影響規(guī)范秩序，如反對和禁止生產(chǎn)經(jīng)營黃色書刊、凈化文化市場環(huán)境的規(guī)范秩序；生產(chǎn)經(jīng)營活動對外在空間影響的規(guī)范秩序，如規(guī)范影響市政交通、影響市容等生產(chǎn)經(jīng)營場地設置方面的秩序。

　�。ò耍┯绊懮嫱饨�(jīng)濟關系的規(guī)范秩序

　　它除了應該包括上述具有涉外特性的秩序外，還應包括：外商來華投資、我國對外投資秩序；維護國家整體利益的外貿(mào)規(guī)制秩序；保護國內(nèi)外消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者合法權益的進出口商品檢驗秩序；涉外金融秩序；涉外經(jīng)濟合同秩序；反走私販毒秩序等。