1、耕地保護(hù)關(guān)系到國家糧食安全

　　耕地保護(hù)關(guān)系到國家糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。國以民為本，民以食為天，土為糧之母。耕地是糧食安全的載體。我國之所以反復(fù)強調(diào)國家糧食安全和耕地保護(hù)，就是因為13億人口的吃飯問題，始終是我國一件頭等重要的大事，保證國家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。嚴(yán)格土地管理，直接關(guān)系到國家糧食安全。現(xiàn)在我國人均耕地只有1.43畝，不足世界平均水平的一半。據(jù)預(yù)測，到2030年前后，我國人口將達(dá)到16億左右，到那時，即使仍然有16億畝基本農(nóng)田，人均也只有1畝左右。這種狀況，這種咄咄逼人的人地矛盾，是我們始終不可以忽略的基本國情。以保障糧食安全為目的的耕地安全，已成為國家資源安全保障體系建設(shè)的關(guān)鍵。能否做到糧食供求基本平衡，關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是國土資源管理第一位、最重要的任務(wù)，因此實現(xiàn)耕地占補平衡在耕地保護(hù)中具有舉足輕重的作用。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)工作，一直強調(diào)實行最嚴(yán)格的土地管理制度。國土資源部提出，土地管理上的“最嚴(yán)格”體現(xiàn)為四個方面：一是必須依照法律和規(guī)劃實行最嚴(yán)格的用途管制制度；二是嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；三是必須嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一”規(guī)定；四是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對耕地的破壞，其中的重要方面是切實抓好耕地占補平衡。

　　2、耕地保護(hù)事關(guān)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

　　耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，但是人均耕地數(shù)量少，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須切實保護(hù)耕地，這是由我國的基本國情所決定的。當(dāng)前，走可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。土地作為一種自然資源，它的存在是非人力所能創(chuàng)造的，土地本身的不可移動性、地域性、整體性、有限性是固有的，人類對它的依賴和永續(xù)利用程度的增加也是不可逆轉(zhuǎn)的。因此，通過立法強化土地管理，保證對土地的永續(xù)利用，以促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展方向。