行政追償程序

　　1.行政追償?shù)男再|(zhì) 行政追償是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用的制度。因此，追償實(shí)際上是一種制裁。它的著眼點(diǎn)在于監(jiān)督責(zé)任人員恪盡職守、依法行政，防止行政人員濫用職權(quán)，而不過(guò)于計(jì)較財(cái)力上的負(fù)擔(dān)。

　　2.行政追償?shù)囊�件行政追償必須具備以下兩個(gè)條件：

　　（1）行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受害人支付了賠償費(fèi)用。追償本身的性質(zhì)決定了只有具備國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任這一前提條件，才可能產(chǎn)生追償問(wèn)題。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未曾支付賠償費(fèi)用，追償無(wú)從談起。

　�。�2）行政機(jī)關(guān)工作人員或者受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人所為致害行為有故意或重大過(guò)失。一般來(lái)說(shuō)，法律上將主觀(guān)過(guò)錯(cuò)分為三個(gè)層次：一是“故意”，指責(zé)任人員行使職權(quán)時(shí)明知自己的行為會(huì)給相對(duì)人造成損害，卻仍然希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀(guān)態(tài)度。二是“重大過(guò)失”，指責(zé)任人員行使職權(quán)時(shí)未能達(dá)到普通公民應(yīng)當(dāng)注意并能夠注意的標(biāo)準(zhǔn)，而造成公民、法人或其他組織合法權(quán)益損害的主觀(guān)狀態(tài)。三是輕微過(guò)失、一般過(guò)失，指沒(méi)有注意到一些特殊的、專(zhuān)門(mén)的、較難注意到的職務(wù)要求的過(guò)失。只有責(zé)任人員的過(guò)錯(cuò)在達(dá)到“故意”或“重大過(guò)失”時(shí)，行政機(jī)關(guān)才能行使追償權(quán)。

　　3.行政追償?shù)慕痤~ 行政追償制度中所給付的均為金錢(qián)。追償金額應(yīng)以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人所支付的損害賠償金額為限。按照國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定，金額負(fù)擔(dān)分為完全負(fù)擔(dān)和部分負(fù)擔(dān)兩種。金額負(fù)擔(dān)的確定應(yīng)遵守以下原則：

　�。�1）金額負(fù)擔(dān)大小與過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)，過(guò)錯(cuò)重的負(fù)擔(dān)應(yīng)大一些，過(guò)錯(cuò)輕的負(fù)擔(dān)應(yīng)小一些。

　　（2）金額負(fù)擔(dān)大小應(yīng)考慮工作人員的薪金收入。金額負(fù)擔(dān)要從工作人員的薪金收入中扣除，因此，應(yīng)在工作人員除維持日常家庭生計(jì)外能夠負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)確定。

　�。�3）金額負(fù)擔(dān)的大小應(yīng)與賠償金額的大小相適應(yīng)。