土地權(quán)利必須由法規(guī)定，這來(lái)源于“物權(quán)法定”原則。所謂物權(quán)法定，是指物權(quán)（包括土地權(quán)利）的種類、效力、變動(dòng)要件、保護(hù)方法等等都只能由法律規(guī)定，而不容許當(dāng)事人自行創(chuàng)設(shè)。“物權(quán)法定”是物權(quán)立法的基本原則。之所以必須“物權(quán)法定”，是因?yàn)槲餀?quán)是支配性財(cái)產(chǎn)權(quán)，是絕對(duì)權(quán)，物權(quán)人之外的一切人都是義務(wù)人，都必須尊重而不得干預(yù)、侵?jǐn)_權(quán)利人依法行使權(quán)利，因而物權(quán)的種類、變動(dòng)等，對(duì)社會(huì)其他成員、對(duì)社會(huì)和國(guó)家都有直接關(guān)系。鑒于此，只有以法律形式對(duì)物權(quán)作出規(guī)定，包括對(duì)權(quán)利的歸屬、內(nèi)容、變動(dòng)等做出規(guī)定，才能做到既保障物權(quán)人的利益，而又不發(fā)生當(dāng)事人任意創(chuàng)設(shè)新的物權(quán)種類或?yàn)E用權(quán)利、損害第三人利益、危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象。此外，土地是人類生產(chǎn)、生活所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地的利用具有很強(qiáng)的社會(huì)性，一般來(lái)說(shuō)價(jià)值又十分重大，因此，法律對(duì)有關(guān)土地權(quán)利的內(nèi)容作出規(guī)定，是十分必要的。