第四節(jié) 參與式方法

　　一、功能：①更多了解到現(xiàn)有統(tǒng)計資料無法提供的有關(guān)社會變遷、發(fā)展的最新資料；②掌握與項目有利害關(guān)系者對項目的態(tài)度、影響；③吸收智慧、優(yōu)化；④提高居民、機(jī)構(gòu)對項目實施的責(zé)任感。

　　二、步驟：①分析利益相關(guān)者參與的重要性；②分析當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵的社會因素；③分析被排除在外的群體或沒有發(fā)表意見的機(jī)會；④個人參與的設(shè)計、準(zhǔn)備和實施的適當(dāng)形式和方式。

　　三、形式：自主性參與和動員性參與、組織化參與和個體化參與、目標(biāo)性參與和手段性參與、支持性參與和非理性參與、制度化參與和非制度化參與 ——公眾參與的廣度和深度直接影響項目實施效果

　　第八章 經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化方案

　　第一節(jié) 方案經(jīng)濟(jì)比較

　　一、作用：技術(shù)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定和項目評價的重要內(nèi)容，是項目評價的核心內(nèi)容。

　　二、原則：1、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目的方案比較，應(yīng)通過國民經(jīng)濟(jì)評價和綜合評價確定

　　2、方案比較遵循效益與費用計算口徑一致；

　　3、應(yīng)注意可比性（服務(wù)年限、基礎(chǔ)資料、設(shè)計密度、經(jīng)濟(jì)計算法）

　　三、互訴方案經(jīng)濟(jì)比較——按方案間關(guān)系分類：獨立、互補(bǔ)、互斥

　　動態(tài)分析法：差額投資內(nèi)部收益率法、現(xiàn)值比較法、年值比較法、最低價格法、效益/費用法

　　靜態(tài)分析法：差額投資收益法、差額投資回收期法、計算費用法

　　（一）差額投資內(nèi)部收益法 差額投資內(nèi)部收益率：2種方案各年凈現(xiàn)金流量差額現(xiàn)值和為0的折現(xiàn)率

　　當(dāng)ΔFIRR>財務(wù)基準(zhǔn)收益率或要求ic；ΔEIRR>is，投資大的方案所耗費的增量投資內(nèi)部收益率>要求的基準(zhǔn)值，以投資大的方案優(yōu)。

　　（二）現(xiàn)值比較法：把方案經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)收益和費用按ic或is折算成單一現(xiàn)值比較。

　　1、凈現(xiàn)值法：在不考慮非經(jīng)濟(jì)因素下，目標(biāo)決策簡化為同等風(fēng)險水平下盈利最大化。

　　NPV（i）=Σ（年銷售收入S-年全部投資I-年經(jīng)營費用Cˊ+ 固資余值Sv + 流動資金W）t（P/F，i，t）

　　2、費用現(xiàn)值比較法：效益（基本）相同，又難以具體估算效益的方案比較

　　PC =Σ（I+C-Sw-W）（P/F，i，t） ——服務(wù)年限相同方案直接比較

　　服務(wù)年限不同方案采用研究期法比較：①不考慮短年限方案壽命終了后的未來時間及經(jīng)濟(jì)效果；

　　②考慮終了后可預(yù)見的接替項目，以彌補(bǔ)國民經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)品的需要。接替工程投資、成本一并考慮，研究期為2方案最小公倍數(shù)。