中國(guó)城市土地產(chǎn)權(quán)制度核心目標(biāo)

　　是變傳統(tǒng)的城市土地?zé)o償無(wú)限期無(wú)流動(dòng)的產(chǎn)權(quán)制度為有償有限期有流動(dòng)的產(chǎn)權(quán)制度。其中，城市國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押改革尤為引人注目。

中國(guó)城市土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的必要性

　　1．是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀要求。

　　城市土地產(chǎn)權(quán)界定清楚→明確各產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利義務(wù)→保障產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益→產(chǎn)生較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)預(yù)期→激發(fā)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人合理配置和使用有限的城市土地資源，→提高城市土地的使用效率和效益。

　　2．有利于維護(hù)城市土地的社會(huì)主義公有制，使城市土地的國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn)。

　　3．有助于城市土地資源的優(yōu)化配置，提高土地資源的利用效率。

　　城市土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新→國(guó)家運(yùn)用地租、地價(jià)等經(jīng)濟(jì)杠桿合理配置城市土地資源→提高土地資源的利用效率；

　　城市土地產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)→城市土地資源利用由低效率向高效率轉(zhuǎn)移→土地資源的配置效率提高。

　　4．有助于廣辟財(cái)政來(lái)源，增加國(guó)家財(cái)政收入。