國際跨國公司在工程建設項目中應用健康、安全和環(huán)境(HSE)管理方模式是由設立在業(yè)主和承包商之間的管理方對項目HSE事務進行全面的管理,把HSE的實施落實到管理方所有的部門,取得了很好的效果。近年來隨著國外獨資和合資項目的不斷增加,其做法逐漸被國內(nèi)所了解和借鑒,積累了很好的管理經(jīng)驗,在中國的合資工程建設項目應用中也取得了顯著成效。該項目結(jié)合中國的實際并進一步創(chuàng)新,在總結(jié)BP公司和中國石化合資建設項目上海賽科石化公司三年建設的基礎(chǔ)上編制了《工程建設項目HSE管理方案實施導則和應用范例》(以下簡稱“導則和應用范例”)。
導則和應用范例借鑒吸收國際先進的HSE管理理念、管理模式和管理方法,結(jié)合中國的實際進一步創(chuàng)新,提出業(yè)主是權(quán)利和責任的主體,它的職責是提供HSE政策和資源,設置權(quán)威性的HSE組織機構(gòu),按照國家的HSE相關(guān)法律、法規(guī)和標準以及業(yè)主的HSE政策制定統(tǒng)一的HSE管理制度;管理方的責任是代表業(yè)主全面領(lǐng)導項目的HSE工作;承包產(chǎn)的責任是編制自身的HSE計劃,并確保按照管理方的要求實施。
導則是在我國的工程建設項目實際應用的基礎(chǔ)上總結(jié)編制出來的,作為一個指南性文件,它描述了業(yè)主、管理方和承包商為改善項目的HSE績效所應承擔的責任;應用范例是導則的實施成果,在創(chuàng)新同時列舉了大量的實際操作的程序、數(shù)據(jù)、作業(yè)票、各種制度及其實施辦法,操作性強,便于應用推廣。
導則和應用范例為提高工程建設項目的HSE管理水平提供了科學的方法,將對我國工程建設項目的安全、健康和環(huán)境管理有指導和借鑒作用?梢栽谖覈嚓P(guān)行業(yè)的工程建設項目中推廣應用,促進工程建設項目安全、健康和環(huán)境(HSE)管理水平的迅速提高。
創(chuàng)新點:
1.在我國工程建設項目中,在業(yè)主和承包商之間設立管理方,管理方受業(yè)主委托全面領(lǐng)導并負責HSE工作,把HSE的實施落實到管理方所有的部門,這是HSE責任實施工作的創(chuàng)新。
2.在我國工程建設項目中首次提出了HSE管理方責任的管理模式,強化了在工程項目建設全過程的健康、安全和環(huán)境管理。
3.將HSE管理方管理模式應用到大型工程建設項目中,結(jié)合我國的實際情況提出了20種詳細的可操作的管理和作業(yè)程序,取得了國際先進水平的HSE業(yè)績。
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