國際跨國公司在工程建設項目中應用健康、安全和環(huán)境(HSE)管理方模式是由設立在業(yè)主和承包商之間的管理方對項目HSE事務進行全面的管理,把HSE的實施落實到管理方所有的部門,取得了很好的效果。近年來隨著國外獨資和合資項目的不斷增加,其做法逐漸被國內所了解和借鑒,積累了很好的管理經驗,在中國的合資工程建設項目應用中也取得了顯著成效。該項目結合中國的實際并進一步創(chuàng)新,在總結BP公司和中國石化合資建設項目上海賽科石化公司三年建設的基礎上編制了《工程建設項目HSE管理方案實施導則和應用范例》(以下簡稱“導則和應用范例”)。
導則和應用范例借鑒吸收國際先進的HSE管理理念、管理模式和管理方法,結合中國的實際進一步創(chuàng)新,提出業(yè)主是權利和責任的主體,它的職責是提供HSE政策和資源,設置權威性的HSE組織機構,按照國家的HSE相關法律、法規(guī)和標準以及業(yè)主的HSE政策制定統(tǒng)一的HSE管理制度;管理方的責任是代表業(yè)主全面領導項目的HSE工作;承包產的責任是編制自身的HSE計劃,并確保按照管理方的要求實施。
導則是在我國的工程建設項目實際應用的基礎上總結編制出來的,作為一個指南性文件,它描述了業(yè)主、管理方和承包商為改善項目的HSE績效所應承擔的責任;應用范例是導則的實施成果,在創(chuàng)新同時列舉了大量的實際操作的程序、數(shù)據(jù)、作業(yè)票、各種制度及其實施辦法,操作性強,便于應用推廣。
導則和應用范例為提高工程建設項目的HSE管理水平提供了科學的方法,將對我國工程建設項目的安全、健康和環(huán)境管理有指導和借鑒作用?梢栽谖覈嚓P行業(yè)的工程建設項目中推廣應用,促進工程建設項目安全、健康和環(huán)境(HSE)管理水平的迅速提高。
創(chuàng)新點:
1、在我國工程建設項目中,在業(yè)主和承包商之間設立管理方,管理方受業(yè)主委托全面領導并負責HSE工作,把HSE的實施落實到管理方所有的部門,這是HSE責任實施工作的創(chuàng)新。
2、在我國工程建設項目中首次提出了HSE管理方責任的管理模式,強化了在工程項目建設全過程的健康、安全和環(huán)境管理。
3、將HSE管理方管理模式應用到大型工程建設項目中,結合我國的實際情況提出了20種詳細的可操作的管理和作業(yè)程序,取得了國際先進水平的HSE業(yè)績。
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