某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工合同，在施工過程中發(fā)生了以下三項(xiàng)事件，承包人均提出了費(fèi)用索賠。

　　事件1：在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了基坑支護(hù)費(fèi)用；

　　事件2：招標(biāo)時(shí)，發(fā)包人提供了砂石料的料場(chǎng)及運(yùn)距，進(jìn)場(chǎng)后，原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理人要求承包人重新選擇料場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)增大；

　　事件3：某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理人檢查，監(jiān)理人檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后，有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題，監(jiān)理人下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合合同規(guī)定，并重新覆蓋。

　　試回答下列問題：

　　（1）發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些？

　　（2）請(qǐng)逐個(gè)說明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。

　　「參考答案」

　　答：（1）發(fā)包人應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。

　　（2）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由如下：

　　事件1，不批準(zhǔn)。

　　其理由是：①地下水問題是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的，是屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　②承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)考察已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。

　　事件2，不批準(zhǔn)。

　　理由為：①投標(biāo)階段招標(biāo)人提供的料場(chǎng)及其位置、分布等為參考資料，承包人應(yīng)對(duì)此解釋或推論負(fù)責(zé)。

　　②承包人在送交投標(biāo)文件之前，已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。

　　③承包人投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定了承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。

　　事件3，批準(zhǔn)。

　　理由為：①承包人履行了隱蔽工程覆蓋之前通知監(jiān)理人檢查驗(yàn)收的手續(xù)；

　　②該工程覆蓋之前已經(jīng)監(jiān)理人檢查合格并簽字同意覆蓋。

　　③再揭露重新檢驗(yàn)質(zhì)量合格。