某公路工程項目采用平行承發(fā)包的模式，發(fā)包人分別與甲承包人和乙承包人簽訂施工承包合同，發(fā)包人委托某監(jiān)理人實施該項目施工監(jiān)理，并與之簽訂監(jiān)理合同。甲承包人在經監(jiān)理人審查報經發(fā)包人批準后，將其承包工程的一部分分包出去。在該公路工程施工過程中，因甲承包人的分包人施工延誤，導致乙承包人不能按已批準的進度計劃進行施工，造成損失，對此損失乙承包人要求索賠。

　　試問：（1）乙承包人應如何向誰提出索賠？

　　（2）各當事人的合同關系如何？

　　（3）在該事件中，各當事人的索賠關系如何？

　　（4）在該索賠事件處理過程中監(jiān)理人的作用是什么？

　　「參考答案」

　　答：（1）乙承包人應通過監(jiān)理人向發(fā)包人索賠。

　　（2）發(fā)包人與甲承包人有施工合同關系；發(fā)包人與乙承包人有施工合同關系；甲承包人與其分包人有分包合同關系；甲承包人與乙承包人沒有合同關系；發(fā)包人與監(jiān)理人有委托合同關系；監(jiān)理人與甲、乙承包人及分包人均無合同關系。

　　（3）乙承包人向發(fā)包人索賠，發(fā)包人向甲承包人反索賠，甲承包人向其分包人反索賠。

　　（4）乙承包人向發(fā)包人索賠要通過監(jiān)理人，監(jiān)理人對此要進行審核。監(jiān)理人在與發(fā)包人和承包人協(xié)商后，確定乙承包人應得到的索賠款額。若協(xié)商不能達成一致，則由監(jiān)理人確定乙承包人應得到的索賠款額。

　　發(fā)包人向甲承包人反索賠也應通過監(jiān)理人，經監(jiān)理人審核，確定發(fā)包人應得到的索賠額。

　　甲承包人向其分包人反索賠與監(jiān)理人無關。