17.國家建設(shè)征用土地��

　　《憲法》規(guī)定："國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地進行征用。"因此，征用土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地的強制手段�?/p>

　　土地征用具有以下特征：

　　（1）地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力，其他單位和個人都沒有征地權(quán)。

　�。�2）須依法批準(zhǔn)。

　　（3）國家征用集體的土地，按照有關(guān)法律規(guī)定，要向被征用土地的所有者支付補償費，造成勞力剩余的必須予以安置。

　　（4）國家建設(shè)征用土地，被征地單位必須服從，不得阻撓。這表明征地具有法律上的強制性。

　�。�5）國家建設(shè)需要征用農(nóng)村土地后，原來屬于集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家所有，國家通過兩權(quán)分離，使用單位取得國有土地的使用權(quán)。��

　�。�6）征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監(jiān)督。

　　10.供地的具體位置

　　根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，決定供地的具體位置。

　　11.供地時間

　　根據(jù)建設(shè)用地時間和土地供應(yīng)年度計劃，決定供地時間。

　　12.供地數(shù)量

　　根據(jù)國家規(guī)定的具體建設(shè)用地定額指標(biāo)，決定供地數(shù)量。

　　13.供地方案擬訂

　　市、縣人民政府土地行政主管部門對建設(shè)用地單位的申請，經(jīng)審查認為可以供地的，擬訂供地方案。

　　供地方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途和時間，土地有償使用費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。

　　14.地方案的批準(zhǔn)權(quán)限

　　不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府在省政府規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)具體確定。

　　涉及征用的，同征用的審批權(quán)限。

　　不涉及征用但涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)的，同農(nóng)用地轉(zhuǎn)的審批權(quán)限。