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土地估價(jià)師

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土地估價(jià)師復(fù)習(xí)指導(dǎo):地籍管理的含義(2)

2012-08-15 16:24 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  10.地籍調(diào)查

  地籍調(diào)查是以權(quán)屬調(diào)查為核心,查清每一宗土地的位置、權(quán)屬界線、數(shù)量、用途等基本狀況,滿足土地登記需要。

  地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)身?xiàng)內(nèi)容。

  A. 權(quán)屬調(diào)查是對(duì)宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及范圍的調(diào)查。它是針對(duì)土地使用者的登記申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)者的宗地位置、界線、用途等進(jìn)行實(shí)地核實(shí)、記錄,并經(jīng)土地使用者認(rèn)定,為地籍測(cè)量、權(quán)屬審核、登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。

  B. 地籍測(cè)量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上運(yùn)用測(cè)繪科學(xué)技術(shù)測(cè)定界址線的位置、計(jì)算面積、繪制地籍圖,為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù),為地籍管理服務(wù)。

  地籍調(diào)查按調(diào)查對(duì)象分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查又分為村莊地籍調(diào)查和農(nóng)用地地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查除村莊宅基地外,現(xiàn)階段都是在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,而城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是針對(duì)城市、建制鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦用地的地籍調(diào)查,目前是在《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的指導(dǎo)下進(jìn)行的,農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查也基本上參照了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的作法。

  11.土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

  土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用遙感和其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)土地變化情況,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地和耕地的變化情況進(jìn)行連續(xù)的調(diào)查觀測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容可以包括由于自然或人的因素引起的土地所有變化。土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是為完成土地管理任務(wù)服務(wù)的。

  目前監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括土地利用監(jiān)測(cè)、土地權(quán)屬變化和土地價(jià)格、土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

  土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)有航空遙感監(jiān)測(cè)和航天遙感監(jiān)測(cè)二大類。

  12. 土地登記的特點(diǎn)

  統(tǒng)一性:即實(shí)行分區(qū)登記。在同一分區(qū)內(nèi),確認(rèn)土地權(quán)屬的標(biāo)準(zhǔn)要盡可能一致,并且只是一個(gè)登記機(jī)關(guān)管轄。在分區(qū)時(shí),盡可能將界線劃定在分屬兩個(gè)分區(qū)的相鄰宗地的相互聯(lián)系較弱的位置上。在我國(guó),目前主要是按行政區(qū)劃分管轄區(qū)的。

  唯一性

  完整性和連續(xù)性

  強(qiáng)制性

  可信性

  13.土地登記的基本原則

  依法原則

  申請(qǐng)?jiān)瓌t

  土地權(quán)利人要求政府土地管理部門保護(hù)自己的合法權(quán)益必須要有明確的意思表示,即提出登記的申請(qǐng)。由于土地登記是受國(guó)家強(qiáng)制力支持的行政管理措施,所以,不申請(qǐng)登記的土地權(quán)利非但不受法律保護(hù),而且對(duì)于逾期不申請(qǐng)登記的權(quán)利人還要給予處罰。

  審查原則

  公示原則

  14.土地登記的種類

  初始土地登記

  初始土地登記是指土地登記機(jī)關(guān)在同一時(shí)間內(nèi)對(duì)一定范圍(一般是縣或市)的全部宗地的土地所有權(quán)和使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行集中、統(tǒng)一的登記。因此,又可稱為土地總登記。

  變更土地登記

  變更土地登記是日常土地登記,是對(duì)已經(jīng)進(jìn)行初始土地登記的任一宗地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利及相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化而進(jìn)行的相應(yīng)的變更登記。變更土地登記是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)別宗地土地權(quán)屬、用途等變化進(jìn)行的及時(shí)登記,是隨時(shí)的、經(jīng)常性的。

責(zé)任編輯:淘淘
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