GDP核算的恒等式，即：

　　C十I十G十（X－M）=C十S十T

　　總需求=消費十投資+政府支出十出口＝C十I十G十X

　　總供給=消費十儲蓄+政府稅收十進口＝C十S十T十M

　　I十G十X＝S十T + M

　　隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部89號令、七部委12號令等一系列文件的頒布實施，政府對建設(shè)工程招投標(biāo)辦法實施了一系列的改革。工程量清單報價是國際上普遍采用的工程招投標(biāo)方式，我國加入世界貿(mào)易組織WTO，建設(shè)工程全面實行工程量清單報價已是大勢所趨。建設(shè)工程招標(biāo)的目的，是在公丌、公平、公下的環(huán)境下、通過競爭，為業(yè)主確定一個合理的建筑成本，選擇一個技術(shù)先進，質(zhì)量、安全、信譽等各方面有保障的承包企業(yè)。在招投標(biāo)操作過程中，商務(wù)標(biāo)是最重要的組成部分，合同價款的確定、工程量清單綜合單價的合理性分析、合同價款的調(diào)整方式、結(jié)算方式等因素，決定了招投標(biāo)的效果，直接影響著投資人的投資效益。

　　過去傳統(tǒng)的定額計價模式，工程招投標(biāo)形成的中標(biāo)價格，實際上不能有效地控制工程造價，加上評標(biāo)方法的不科學(xué)、不合理，特別是表現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)訐標(biāo)方面，往往只評價總造價或總造價下浮率等單一參數(shù)，對總造價缺乏科學(xué)合理的分析。同時，在招投標(biāo)過程中，特別是在評標(biāo)過程中，訐委多是工程建設(shè)、交通、水利、園林、設(shè)計勘查、監(jiān)理等專業(yè)的高級工程師，很少是懂造價專業(yè)的復(fù)合型專家，很難控制合理成本價，必然會出現(xiàn)低于成本價競爭的問題，它將直接導(dǎo)致“惡性競標(biāo)”。在“無標(biāo)底”招標(biāo)中，投標(biāo)人不得以低于企業(yè)成本的報價競標(biāo)，在實踐中可操作性較差，主要是山于企業(yè)成本的量化標(biāo)準(zhǔn)難以確定，從而導(dǎo)致評委們無法在有限的評標(biāo)時間內(nèi)判定其報價是否低于企業(yè)成本，山此帶來的質(zhì)量隱患及中途無法繼續(xù)施工的情況時有出現(xiàn)。鑒于上述情況，如何充分發(fā)揮造價工程師在招標(biāo)評標(biāo)中的作用就顯得非常重要。