一建經(jīng)濟(jì)要點(diǎn):赤字財(cái)政與功能財(cái)政
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實(shí)行赤字財(cái)政的理論依據(jù)是:財(cái)政政策應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)服務(wù)。
政府實(shí)行赤字財(cái)政政策是通過(guò)發(fā)行公債來(lái)進(jìn)行的。
(二)功能財(cái)政
功能財(cái)政的基本思想是不以財(cái)政預(yù)算收支平衡的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待預(yù)算赤字和預(yù)算盈余,而從反經(jīng)濟(jì)周期的需要來(lái)利用預(yù)算赤字和預(yù)算盈余。
當(dāng)國(guó)民收入低于充分就業(yè)的收入水平時(shí),即使出現(xiàn)財(cái)政赤字,政府也應(yīng)該采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。反之,即使出現(xiàn)預(yù)算盈余,政府也應(yīng)該采取緊縮的財(cái)政政策。功能財(cái)政思想否定了原有的年度預(yù)算收支平衡觀點(diǎn),但并不主張赤字預(yù)算,而是主張?jiān)谝粋€(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡,進(jìn)而達(dá)到無(wú)通貨膨脹的充分就業(yè)。


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