物權(quán)是統(tǒng)一的,相當多的人民群眾和法院部門的同志都強調(diào),應當實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在有關(guān)部門開研討會時,國土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等涉及不動產(chǎn)管理的部門,都說應該實行統(tǒng)一登記。雖然客觀情況是現(xiàn)在很難實行統(tǒng)一登記,但國家需要推行統(tǒng)一登記制度。所以,《物權(quán)法》第10條規(guī)定,國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,原來已列入十屆人大的立法規(guī)劃,但到目前為止,仍未完成這個任務。所以《物權(quán)法》附則第246條專門規(guī)定,法律、行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定。這主要是考慮到現(xiàn)在的房地管理,有的是合在一起了,有的還沒合。在國家沒有制定出統(tǒng)一辦法以前,先讓地方性法規(guī)推動一下這項工作。
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