①我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制；

　　②國家實行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；

　　③土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。

　　1）建設(shè)用地

　　①涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

　　②征收耕地的補償費用包括：土地補償費、安置補助費以及土地附著物和青苗的報償費；

　　③下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以劃撥方式取得：A.國家機關(guān)用地和軍事用地；B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；C.國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

　　④臨時使用土地期限一般不超過兩年，并不得修建永久性建筑物；

　　⑤有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)；

　　a）為公共利益需要使用土地的；對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補償

　　b）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

　　c）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的；

　　d）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

　　e）公路、鐵路、機場、擴廠等經(jīng)核準報廢的。