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物業(yè)管理師

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2015物業(yè)管理師考試講義:行政管理組織的結構

2015-01-27 08:08 來源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  行政組織的結構是指行政組織的各組成要素之間的相互聯(lián)系方式或互動關系模式?茖W合理的組織結構,能保證行政組織內的各個構成要素包括人力、物力、財力等有一個最佳的使用效率。行政組織的基本結構有縱向結構和橫向結構兩個方面。行政組織的上下層級之間,存在著領導和被領導的關系,這種排列方式稱為行政組織的縱向結構;行政組織的同一層級之中的各部門之間,是相互協(xié)調與合作的平等關系,這種組合方式稱為行政組織的橫向結構。

  行政組織的縱向結構。所謂行政組織的縱向結構就是指各級政府上下級之間,每級政府的各組成部門之間的領導與被領導、命令與服從關系的組合方式。

  它主要涉及的問題有兩個,即管理層次與管理幅度之間的關系。管理層次和管理幅度是影響行政組織結構形態(tài)的兩個決定性因素。

  所謂管理幅度,是指一個層級的行政機構或一位行政首長直接控制的下級機構或人員的數(shù)目。每一個行政首長的管理幅度必須適當,管理幅度過大,行政首長就很難面面俱到,難以深刻地了解具體問題;管理幅度過小,則行政首長就會對下屬控制過嚴,直接影響到下屬的工作積極性。

  所謂管理層次,是指行政組織縱向結構的層級。行政部門的管理層次和管理幅度在一個特定的組織內成反比關系,即就一個特定的行政組織而言,行政層次越多,每一行政機構的管理幅度就越。环粗,行政層次越少,每一行政機構的管理幅度就越大。行政層次多,幅度小,行政組織就呈尖型結構;行政層次少,幅度大,行政組織就呈扁型結構。尖型結構是一種集權的結構,有利于強有力的行政控制,但不利于發(fā)揮下級的主動性和創(chuàng)造性;扁型結構是一種分權的結構,有利于調動下級的積極性和創(chuàng)造性,但可能導致軟弱的行政控制。在實際行政活動中,一個行政組織的結構往往不是純粹的尖型或扁型的,而是綜合型的,即組織中某些層次的機構管理幅度大,某些層次的機構管理幅度小。

責任編輯:南瓜妹
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