審定房地產開發(fā)項目規(guī)劃設計的過程,就是通過對修建性詳細規(guī)劃的編制、修改,使其符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的過程,也是城市規(guī)劃部門對房地產開發(fā)項目前期工作實施管理的過程。規(guī)劃管理的主要方式是依據《城市規(guī)劃法》審批、核發(fā)“一書兩證”,即,項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。
1.建設項目選址意見書
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。”建設項目選址意見書的主要內容是,建設項目的基本情況和項目規(guī)劃管理的主要依據。城市規(guī)劃行政主管部門對建設項目選址意見書的審批權限實行分級管理,分級管理的劃分標準,主要是根據批準立項計劃的機關而確定。申報建設項目選址意見書的主要要求是:
(1)項目選址的土地權屬情況;
(2)對擬建工程的說明,包括建筑位置、使用性質、高度、面積等;
(3)界址地形圖,包括建筑工程用地和相鄰單位及建筑。
2.建設用地規(guī)劃許可證
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的,必須持國家批準建設項目的有關文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點,由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設計條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”。申報建設用地規(guī)劃許可證的主要要求是:
(1)市政府對征用集體土地的批復或國土部門對選址用地范圍、數量的意見;
(2)規(guī)劃部門審定的設計方案。
3.建設工程規(guī)劃許可證
《城市規(guī)劃法》規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證件。建設單位或者個人在取得建設工程規(guī)劃許可證件和其他有關批準文件后,方可申請辦理開工手續(xù)。”申報建設工程規(guī)劃許可證,應按審定設計方案要求向規(guī)劃部門提供各類工程設計圖和有關文件。
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