與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有：

一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及士石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題：基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐：大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全：有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。

三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。

五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多是民工缺乏安全常識所致。