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土地估價(jià)師

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土地估價(jià)管理基礎(chǔ)與法規(guī):對(duì)非法占用土地行為的認(rèn)定

2014-08-12 10:42 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  對(duì)非法占用土地行為的認(rèn)定

  非法占用土地的行為有以下幾種表現(xiàn)形式,一是未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用土地的行為;二是采取各種欺騙手段,騙取批準(zhǔn)而非法占用土地的行為;三是超過批準(zhǔn)的數(shù)量,多占土地的行為;四是超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),多占土地的行為。

  對(duì)“未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地”和“騙取批準(zhǔn)非法占地”這兩種違法行為,雖然處罰方式并無區(qū)別,但在具體定性時(shí)應(yīng)注意把握其區(qū)別。認(rèn)定騙取批準(zhǔn)非法占地,應(yīng)注意把握三個(gè)條件,一是行為人申請(qǐng)用地時(shí)有騙取批準(zhǔn)的主觀故意,這種故意可能表現(xiàn)為隱瞞或者虛構(gòu)戶籍人口數(shù)量、隱瞞原土地使用面積或土地利用現(xiàn)狀、將耕地申報(bào)為非耕地等;二是行為人實(shí)施騙取行為后,已經(jīng)取得了用地批準(zhǔn)文件,沒有取得的,騙取批準(zhǔn)行為不能成立。已經(jīng)取得的,即使用地批準(zhǔn)文件是越權(quán)批準(zhǔn)的無效文件,騙取行為依然成立;三是行為人已經(jīng)實(shí)施了占地行為。未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地的一個(gè)顯著特征是行為人沒有取得任何批準(zhǔn)文件而擅自使用土地。因此,是否取得用地批準(zhǔn)文件,是兩者的根本區(qū)別所在。

責(zé)任編輯:芊墨
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