中華人民共和國國土資源部令

　　第44號

　　《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》已經(jīng)2009年2月2日國土資源部第4次部務會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009年5月1日起施行。

　　部長徐紹史

　　二○○九年三月二日

　　第一章總則

　　第一條為保護礦山地質環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質災害防治條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預防和治理恢復，適用本規(guī)定。

　　開采礦產(chǎn)資源涉及土地復墾的，依照國家有關土地復墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條礦山地質環(huán)境保護，堅持預防為主、防治結合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

　　第四條國土資源部負責全國礦山地質環(huán)境的保護工作。

　　縣級以上地方國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)的礦山地質環(huán)境保護工作。

　　第五條國家鼓勵開展礦山地質環(huán)境保護科學技術研究，普及相關科學技術知識，推廣先進技術和方法，制定有關技術標準，提高礦山地質環(huán)境保護的科學技術水平。

　　第六條國家鼓勵企業(yè)、社會團體或者個人投資，對已關閉或者廢棄礦山的地質環(huán)境進行治理恢復。

　　第七條任何單位和個人對破壞礦山地質環(huán)境的違法行為都有權進行檢舉和控告。

　　第二章規(guī)劃

　　第八條國土資源部負責全國礦山地質環(huán)境的調查評價工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內的礦山地質環(huán)境調查評價工作。

　　市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質環(huán)境調查評價工作。

　　第九條國土資源部依據(jù)全國礦山地質環(huán)境調查評價結果，編制全國礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃，結合本行政區(qū)域的礦山地質環(huán)境調查評價結果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)國土資源部審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準實施。

　　市、縣級礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門規(guī)定。

　　第十條礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┑V山地質環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

　　（二）礦山地質環(huán)境保護的指導思想、原則和目標；

　�。ㄈ�）礦山地質環(huán)境保護的主要任務；

　�。ㄋ模┑V山地質環(huán)境保護的重點工程；

　　（五）規(guī)劃實施保障措施。

　　第十一條礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃應當符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃等相協(xié)調。

　　第三章治理恢復

　　第十二條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，報有批準權的國土資源行政主管部門批準。

　　礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┑V山基本情況；

　　（二）礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀；

　�。ㄈ�）礦山開采可能造成地質環(huán)境影響的分析評估（含地質災害危險性評估）；

　�。ㄋ模┑V山地質環(huán)境保護與治理恢復措施；

　　（五）礦山地質環(huán)境監(jiān)測方案；

　　（六）礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程經(jīng)費概算；

　�。ㄆ撸├U存礦山地質環(huán)境保護與治理恢復保證金承諾書。

　　依照前款規(guī)定已編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的，不再單獨進行地質災害危險性評估。

　　第十三條礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的編制單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂械刭|災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業(yè)績；

　�。ǘ�）具有經(jīng)過國土資源部組織的礦山地質環(huán)境保護和治理恢復方案編制業(yè)務培訓且考核合格的專業(yè)技術人員。

　　第十四條采礦權申請人未編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，或者編制的礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案不符合要求的，有批準權的國土資源行政主管部門應當告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其采礦權申請。