作用

　　（1）調控作用

　　通過編制和實施土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項建設發(fā)展用地指標和區(qū)域布局。通過規(guī)劃和年度計劃，從三方面調控土地供應。

　　一是總量調控。從全局角度提出增加或者抑制資源供應的建議。

　　二是區(qū)域調控。制定不同區(qū)域的供地政策，引導區(qū)域產業(yè)布局逐漸優(yōu)化。

　　三是分類調控。通過供地政策，促進產業(yè)結構調整。

　�。�2）引導作用

　　通過規(guī)劃，劃分土地利用區(qū)，實行土地用途管制，通過規(guī)劃引導，明確那些產業(yè)的用地優(yōu)先供給，那些產業(yè)的用地限制供給。

　　目前國家大的供地政策是：

　　水利、交通、能源、環(huán)境綜合治理等基礎設施和國家重點建設項目用地應積極給予保證；重點保障區(qū)域中心城市、重點縣市和重點鎮(zhèn)的發(fā)展用地；重要的生態(tài)保護用地和旅游設施用地要給予保證。

　�。�3）可持續(xù)發(fā)展的保障作用

　　通過規(guī)劃的引導、調控，實現土地資源集約合理利用，保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。