1、中國(guó)土地市場(chǎng)體系的特點(diǎn),主要表現(xiàn):
(1)中國(guó)土地市場(chǎng)是政府驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)。
(2)目前中國(guó)城市土地市場(chǎng)在土地市場(chǎng)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。
(3)中國(guó)城市土地市場(chǎng)是壟斷競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)。城市土地屬于國(guó)家所有,土地所有權(quán)不進(jìn)入市場(chǎng),在土地出讓市場(chǎng),也就是一級(jí)土地市場(chǎng),土地的供給者只有國(guó)家,即國(guó)家對(duì)一級(jí)土地市場(chǎng)的供給進(jìn)行壟斷。
2、中國(guó)土地市場(chǎng)的現(xiàn)狀:
(1)2004年4月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》,明確了在治理整頓的半年期間的“三個(gè)暫停”。
(2)2004年10月28日,國(guó)務(wù)院頒幣了28號(hào)文。
(3)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》和《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
(4)國(guó)土資源部為落實(shí)國(guó)務(wù)院28號(hào),印發(fā)了11個(gè)配套文件。
(5)國(guó)務(wù)院稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)下不加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值征收管理工作的通知》等,這一系列政策為土地市場(chǎng)的進(jìn)一規(guī)劃提供了重要依據(jù)和保障。
(6)2004年以來,全國(guó)土地市場(chǎng)治理整頓工作不斷深入,通過治理整頓土地高超民,圈占土地和亂占濫用耕地勢(shì)頭得到遏制。土地市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善,公開、透明的土地市場(chǎng)初步形成,全國(guó)近1000個(gè)市縣在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)發(fā)布了土地出讓計(jì)劃、也讓公告、供地結(jié)果,以及轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等信息。
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