（一）土地面積絕對數(shù)量大，相對數(shù)量小。雖然我國土地面積居世界第三位，但人均占有土地而積只有11.7畝，相當(dāng)于世界平均水平的1/3.而且耕地、林地和草地的人均占有量都遠(yuǎn)低于界平均數(shù)，分別為世界平均數(shù)的42.4%，11.6%和1/3強(qiáng)。

（二）后備土地資源有限。宜農(nóng)荒地只有5億畝，其中可開墾為耕地的僅有1億畝，而且這1億畝土地大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，存在著不同程度的障礙。

（三）土地類型多樣，山地多于平地。全國山地占33%，高原占26%，丘陵地占10%，三項合計占全國土地面積的69%；盆地占19%，平原占12%，兩項合計占全國土地的31%，海拔3000m以上的高山、高原占我國土地面積的25%，不宜于發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)。

（四）農(nóng)地分布不均勻。我國右90%以上耕地、林地和水域分布在東南部的濕潤、半濕潤地區(qū)（該區(qū)土地面積，與全國的32.2%），其余10%的耕地、林地和水域分布于全國其它67.8%的地區(qū)。這種分布格局對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不利，形成了東南以農(nóng)用地為主，西北以特用地為主的兩大區(qū)域。

（五）森林覆蓋率低，我國森林覆蓋率為12.7%，美國為34%，原蘇聯(lián)為36%，日本為68%，瑞典為57%，德國為30%，世界平均為22%；人均森林面積我國為1.8畝，美國為22畝，原蘇聯(lián)為50畝，日本為4畝，瑞典為45畝，德國為2畝。無論是森林覆蓋率還是人均林地，我國都遠(yuǎn)低于世界平均水平，也低于門本、德國等人口密度較大的國家。

（六）土地質(zhì)量較差。在現(xiàn)有的耕地中，有1/3以上為低生產(chǎn)力土地，包括鹽地、紅壤丘陵地、水土流失地、風(fēng)沙干旱地和澇洼地等。解放初我國水土流失面積為116萬km2（17.4億畝），雖然至今已治理了40萬KM2（6億畝），但根據(jù)衛(wèi)星測算結(jié)果，我國水土流失面積已達(dá)150萬山（X.5億畝），仍在不斷擴(kuò)大。目前，全國有1/3的草場處于退化之中，每畝產(chǎn)草量由原來的200kg減少到50—100 kg.我國約有沙漠化土地17萬km2，其中：歷史上形成的為12萬km2，近半個世紀(jì)以來形成的為5萬km2，還有潛在沙漠化土地15.8萬km2，兩者共32.8萬km2，占全國土地總面積的3.4%.我國鹽堿地估計有5億畝，農(nóng)作物單產(chǎn)不足百斤。此外，還有大量的“三廢”污染地。

（七）水土資源不平衡。我國水資源總量約為28000多億M2.長江、珠江、浙、閩、臺及西南諸河流域的水量占全國總水量的82.3%，而這些地區(qū)的耕地，僅占全國耕地的36%；黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國總水量的17%，而耕地卻占全國的63.7%.