復(fù)議審理
復(fù)議審理是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)受理的行政爭(zhēng)議案件進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查的過程,是行政復(fù)議程序的核心。行政復(fù)議的審理涉及以下幾個(gè)重要問題:
1.審理前的準(zhǔn)備行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。
申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
2.審理的內(nèi)容行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查行政爭(zhēng)議案件時(shí),不僅可以對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查,還可以對(duì)有關(guān)抽象行政行為進(jìn)行附帶審查。
3.審理的方式復(fù)議采取以書面審理為主,其他方式為輔的審理方式。
4.審理依據(jù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。
5.審理期限行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定:法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
6.復(fù)議申請(qǐng)的撤回 行政復(fù)議決定作出以前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。撤回復(fù)議申請(qǐng)的,當(dāng)事人再向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理。
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