各級(jí)人民政府和土地行政主管部門掌握著土地審批和資產(chǎn)處置權(quán)力，責(zé)任重大，必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，從制度上杜絕土地資產(chǎn)流失和腐敗行為的發(fā)生。

　　（一）堅(jiān)持政企分開(kāi)，政事分開(kāi)。土地行政主管部門一律不得興辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)。土地估價(jià)、土地交易代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與行政機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位脫鉤。

　�。ǘ�）堅(jiān)持規(guī)范管理，政務(wù)公開(kāi)。土地行政主管部門建設(shè)用地審批管理、土地資產(chǎn)處置等要嚴(yán)格執(zhí)行辦文制度，所有報(bào)件和批文均按規(guī)定程序辦理。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將辦事制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和責(zé)任向社會(huì)公開(kāi)。要抓緊建立建設(shè)用地信息發(fā)布、地價(jià)和土地登記資料可查詢制度。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審，集體決策。土地行政主管部門內(nèi)部要盡快健全各類審批事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、用地審批、土地資產(chǎn)處置、供地價(jià)格確定等，一律要經(jīng)過(guò)內(nèi)部會(huì)審，集體決策。

　　國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知精神，制定具體的實(shí)施辦法，逐步建立和完善各項(xiàng)土地資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及土地行政主管部門土地資產(chǎn)管理的監(jiān)督。地方各級(jí)人民政府要組織力量，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)地價(jià)和土地資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查集體決策和結(jié)果公開(kāi)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要依法及時(shí)處理。

　　國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本通知貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和落實(shí)工作，重點(diǎn)檢查落實(shí)各地土地資產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況，并定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告。