�。ㄒ唬┬袨橹黧w的行為已構(gòu)成行政違法

　　前面已提到，行政違法是行政責任的前提，如果行為主體的行為尚未構(gòu)成行政違法，行政責任就沒法產(chǎn)生。這就是說，并非行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責任，只有有行政違法存在時行政責任才會產(chǎn)生。

　　（二）承擔行政責任有法律依據(jù)

　　現(xiàn)代法治社會，不僅要求權(quán)力（權(quán)利）、職責（義務(wù)）的法定，而且要求對責任的承擔也必須有法律依據(jù)。因此，承擔行政責任的方式、內(nèi)容等都應(yīng)當由法律規(guī)定。否則承擔責任就很難做到。

　�。ㄈ�）行為主體具有法定的責任能力

　　行為主體不具有法定的責任能力，即使其行為構(gòu)成了行政違法，也不被追究或者承擔行政責任。對行政主體來說，其責任能力的確認沒有特殊的要求，只要是國家行政機關(guān)或者是被法律、法規(guī)授權(quán)具有行政主體資格就行；而對行政相對人中的公民而言，法定責任能力的認定，必須是達到法定的年齡、具有正常的智力等，否則即使有行政違法行為存在也不能追究行政責任。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有對行政相對人中公民責任能力的規(guī)定。

　�。ㄋ模┬袨橹黧w主觀上有過錯

　　行為的作出是主觀和客觀的統(tǒng)一，行為主體不承擔主觀上無過錯的行為的責任。如正當防衛(wèi)。