貧困人口通�？梢愿鶕�他們在某些方面的不同特征被劃分為不同類型。根據貧困人口的貧困程度可將貧困人口劃分為絕對貧困人口、相對貧困人口和臨界貧困人口。所謂臨界貧困人口就是那些收入在絕對貧困線之上但很接近，并且當受到外部影響時，其收入水平極易下降到貧困線以下的人口。另外根據項目對貧困人口的影響程度不同還可將貧困人口劃分為項目目標受益貧困人口、潛在受益貧困人口和受損貧困人口。

　　在建設項目的社會評價中要分析不同類型貧困人口所面臨的不同問題，在項目方案設計中采取不同的措施以便達到項目的扶貧目的。

　　貧困者的生活往往具有這種特征：他們不能獲得足夠的收入以維持其生計，他們的孩子由于缺乏營養(yǎng)而發(fā)育遲緩，周圍的一切都對他們不利而使他們感到無望。貧困現(xiàn)象是多側面的，而導致貧困的原因也是復雜多樣的，并且這些因素在貧困的惡性循環(huán)中還相互加強。如果擬建項目所在地區(qū)的社會環(huán)境及項目的影響人群涉及下列導致貧困的因素，在社會評價中就應該予以重點關注。

　　1）環(huán)境脆弱。

　　2）缺少物質財產。

　　3）缺少獲得基本經濟和社會服務的途徑。

　　4）缺乏能力并與社會隔絕。

　　5）易受自然、經濟和社會風險的沖擊。