（1）確定管理組織的目標(biāo)

　　管理組織是為了目標(biāo)的要求而存在的，因此在設(shè)計(jì)組織之前首先要確定管理組織服務(wù)。

　　的目標(biāo)。管理組織的目標(biāo)來自市場需求。一種是潛在需求，需要組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)查和預(yù)測尋找目標(biāo)，即尋求市場需求什么產(chǎn)品或服務(wù)、需求量有多大；另一種是現(xiàn)實(shí)需求，這一需求不用市場調(diào)查和預(yù)測，只需組織設(shè)計(jì)人員去投標(biāo)，爭取中標(biāo)。不論哪種需要，組織目標(biāo)是通過契約來確定的。對于潛在需求，是在調(diào)研與預(yù)測的基礎(chǔ)上與市場相約；對于現(xiàn)實(shí)需求，是在投標(biāo)、中標(biāo)和談判的基礎(chǔ)上與業(yè)主簽訂承包合同。

　�。�2）生產(chǎn)資源規(guī)劃

　　生產(chǎn)資源是指物質(zhì)資源、人力資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。它是管理組織完成目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)資源規(guī)劃是管理組織為了完善既定目標(biāo)確定生產(chǎn)資源的來源方案和生產(chǎn)資源的使用計(jì)劃。

　�。�3）操作層組織設(shè)計(jì)

　　操作層是管理組織完成目標(biāo)的工作前線，所以操作層的設(shè)計(jì)工作是管理組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作。操作層的設(shè)計(jì)是根據(jù)已確定的管理組織的目標(biāo)和生產(chǎn)資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程，建立生產(chǎn)單元，指派工作人員，選擇班組管理人員。

　　設(shè)計(jì)操作層要堅(jiān)持勞動專門化與合作原則。