[重點解析]

　　這些關(guān)于招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑的內(nèi)容需要重視。

　　1．對于澄清、修改主要掌握：

　　（1）時間：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前。

　　（2）方式：以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　之所以對于招標(biāo)文件的澄清、修改有這個時間上的限制， 目的也在于防止招標(biāo)人通過修改招標(biāo)文件規(guī)避招標(biāo)。

　　2．對于答疑主要掌握：

　?。?）方式：通過書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答。

　?。?）范圍：將解答通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　　3．確定編制投標(biāo)文件的合理時間

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定，在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　[重點解析]

　　此處的數(shù)據(jù)需要牢記。之所以有這個要求， 目的在于防止招標(biāo)人通過縮短編制投標(biāo)文件的時間來規(guī)避招標(biāo)。

　　但是有一點我們需要注意，此處強調(diào)的前提條件是“依法必須招標(biāo)的項目”。前文我們已經(jīng)談到，依法必須招標(biāo)的項目要符合兩個條件：既要屬于招標(biāo)的范圍，又要達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。不同時具備這兩個條件的就不屬于必須招標(biāo)的項目， 自然也就不受此20天的限制了，只需要留出合理的時間就行了。

　　4．招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期

　　投標(biāo)有效期，是招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)文件有效期，從提交投標(biāo)文件截止日起計算。在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人要完成評標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同等工作。從法律意義上來說，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，投標(biāo)人不得對其補充、修改、撤回；如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)補充、修改、撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條規(guī)定：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。

　　在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。“

　　[重點解析]

　　這里要正確理解投標(biāo)有效期的含義：投標(biāo)有效期就是一個時間段，開始于開標(biāo)，截止于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止日期。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人有責(zé)任保證其所有的投標(biāo)文件持續(xù)有效。