內部公眾，是指組織本身的成員，他們與組織有著直接的密不可分的關系，是組織內開展公共關系的主要工作對象。它包括職工關系、股東關系。

　　（一）職工關系

　　一個社會組織的職工關系或員工關系，是本組織的內部公眾，它包括該組織內的全部人事關系，含有管理者和被管理者，領導者和被領導者的意思。這里考察的職工關系是指企業(yè)的職工關系。

　　（1）職工關系是企業(yè)公共關系的起點。職工關系是企業(yè)內部最重要的公共關系，企業(yè)內部一切公共關系工作都是從這里開始的。這是因為：第一，職工處在企業(yè)生產經營的第一線，是優(yōu)質產品和優(yōu)質服務的提供者。企業(yè)的一切方針、政策、計劃、措施、發(fā)展目標，必須首先得到全體職工的理解和支持，才能貫徹執(zhí)行付諸實現。職工是企業(yè)存在、發(fā)展和充滿活力的基礎，決定著企業(yè)的興衰，是企業(yè)內求團結的首要對象。第二，職工處在企業(yè)對外公共關系的第一線，是企業(yè)與外部公眾接觸的觸角。企業(yè)許多具體的公共關系工作是從他們一言一行中開始的。由于不少職工每時每刻都在與顧客、客戶打交道，他們的言行舉止、誠意和風格都不同程度地代表著企業(yè)的形象。即使生產線上的工人，如果在業(yè)余時間里的各種場合，自覺或不自覺地與企業(yè)唱反調，揭短處，表現出與企業(yè)格格不入的離心離德狀態(tài)，無疑都會損壞企業(yè)在外界的形象。

　　因此，企業(yè)的公共關系，首先必須做好內部公眾的公共關系工作，建立良好的職工關系，團結和依靠本企業(yè)職工，充分發(fā)揮他們在公共關系前沿的良好作用，使每位職工都自覺成為本企業(yè)有形或無形的公共關系人員。不能單純認為企業(yè)的公共關系工作是專職公關人員的事，否則會使公關人員陷于孤軍作戰(zhàn)的境地，嚴重妨礙企業(yè)公關工作的開展。

　�。�2）良好職工關系的目標和意義。良好的或理想的職工關系，應具備以下七個方面的特征：①領導者（管理者）和被領導者（被管理者）之間要相互信任。②真實的信息在組織內能上下左右自由地流動。③職工中每一個人都有相對滿意的地位和參加管理的權力。④組織內部可連續(xù)有效地工作，沒有沖突。⑤健康優(yōu)美的環(huán)境。⑥組織取得成功。⑦組織有美好樂觀的發(fā)展遠景。盡管在現實生活中，上述目標會受到實際的社會政治經濟條件的限制，不可能一時全面實現，但是開展企業(yè)內部的公共關系工作的目的，就是要建立良好的或理想的職工關系，力爭實現上述目標，創(chuàng)造良好的企業(yè)內部環(huán)境。

　　良好的職工關系是企業(yè)內部最重要的公共關系，是企業(yè)公共關系的基礎，也是企業(yè)開展卓有成效的外部公共關系的重要保證。建立良好的職工關系，對企業(yè)具有重要的意義：第一，良好的職工關系必然形成企業(yè)內部安定、團結、合作的生產經營環(huán)境，這是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件。第二，它有利于企業(yè)領導集思廣益，制定正確的決策，帶領和組織廣大職工去實現企業(yè)的發(fā)展目標。第三，它有利于提高企業(yè)的經營管理水平，提高職工參加企業(yè)民主管理的積極性、自覺性和主人翁精神。第四，它有利于開展職工的技術革新和技術革命，推廣生產新技術，提高勞動生產率以及產品的競爭力。第五，它有利于職工關心企業(yè)的生產經營活動，重視企業(yè)的利益，提高企業(yè)的經濟效益和社會效益�？傊�，良好的職工關系使廣大職工愛廠如家，以主人翁態(tài)度從事各項工作，人人珍惜企業(yè)的信譽和形象，從根本上改善和提高企業(yè)的素質，使企業(yè)在內求團結外求發(fā)展的大道上闊步前進。

　�。�3）怎樣建立良好的職工關系。良好的職工關系，最終表現為職工對企業(yè)的歸屬感、向心力和凝聚力。要達到這個目的，企業(yè)內部的公共關系工作必須切實做好以下幾個方面：

　�、賹崿F信息交流和信息共享。開展內部公共關系工作依賴于有效的內部信息交流和信息共享，要充分利用信息的雙向溝通和情感交流促成領導與職工、職工與職工之間的相互理解、信任與合作。緊張的人際關系往往造成人們之間的隔閡、爭斗和內耗，不利于企業(yè)的生產經營活動。因此，首先應加強企業(yè)內部上下級之間的縱向信息交流和情感交流。交流的形式有上情下達和下情上達兩種。上下級之間平等交往，互相通氣，領導的意圖和職工的要求達到和諧的統(tǒng)一，上下一心，辦事順利。其次應加強企業(yè)內部人員橫向信息交流和情感交流。職工之間消除誤會，團結合作；管理人員之間協調職能，互相支持，領導成員之間彼此體諒，貫徹政策。再次應加強企業(yè)內部整體交叉式的信息交流和情感交流。企業(yè)成員，不論上級下屬，都能跳出自己的“生活圈”，以普通百姓身份加強與企業(yè)各界人員的交往，和睦相處，能者為師，必然造成充滿活力，富于朝氣的清新良好氣氛。這樣一來，各種摩擦和多方扯皮的現象少了或沒了，相互理解、相互信任的氣氛多了或濃了，從而形成了企業(yè)內部的“人和”環(huán)境。

　�、趶奈镔|利益和精神鼓勵兩方面關心職工。正確貫徹按勞分配原則，關心職工的物質利益，是建立良好的職工關系的物質基礎。在國家政策指導下，在生產發(fā)展、經濟效益提高的基礎上，企業(yè)應使職工工資、獎金和福利待遇逐步提高。更為重要的是切實貫徹按勞分配、多勞多得、少勞少得的原則，既要反對平均主義和脫離勞動差別的人為收入懸殊，又要根據勞動差別和貢獻大小適當拉開收入差距，使職工獲得合理的勞動報酬。還應改善勞動條件和工作環(huán)境，使職工在勞動和工作中有安全、整潔舒適和安靜的感覺。國外研究資料表明，職工工作能力的60%可以通過物質利益和嚴格的管理制度發(fā)揮出來，而余下40%的潛在工作能力，只有依靠精神鼓勵才能充分激發(fā)出來。因此，對職工進行精神鼓勵顯得特別重要。精神鼓勵的特點在于，引導職工通過工作本身來認識工作和生活的意義、樂趣，培養(yǎng)職工對工作和企業(yè)的責任心，自信心和自豪感，滿足職工多方面的精神需要，提高職工的精神境界。

　�、蹍f調好非正式組織的關系。在企業(yè)中一般存在著非正式組織，它是以感情為紐帶以共同利益的追求為目的而自發(fā)聚合形成的組織。公關人員要善于與非正式組織打交道，協調好正式組織與它們之間的關系。一是要重視“意見領袖”的作用。因為“意見領袖”在非正式組織中有號召力、有影響力，要發(fā)揮他們的作用，利用他們的長處。二要避免非正式組織的消極作用。因為如果處理不當，非正式組織會產生對立情緒，甚至轉化為對抗關系造成損失。三要注意防止企業(yè)內部小道消息的蔓延。因為小道消息的傳播會渙散人心，影響團結。

　�、芗訌姾蛨猿终�治思想教育。加強和堅持對企業(yè)職工的政治思想教育，提高他們的政治思想覺悟，與開展企業(yè)公共關系工作是一致的。從企業(yè)的特點出發(fā)，對職工的政治思想教育應具有層次性�；�礎層次的政治思想教育著重培養(yǎng)職工對企業(yè)的忠誠心，使職工愿與企業(yè)同心同德，為企業(yè)拼搏進取，這是辦好一個企業(yè)的根本。高一層次的政治思想教育，是對職工進行社會主義、愛國主義教育，正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關系，自覺地以個人利益服從整體利益、全局利益，把愛國家、愛企業(yè)和愛本職工作結合起來。最高層次的政治思想教育，是對職工進行共產主義信念和共產主義人生觀、道德觀教育，提高職工的共產主義覺悟。