一、食品市場準入制度包括三個方面內容:
1、食品生產許可證制度。生產食品企業(yè)必須獲得國家頒發(fā)的食品生產許可證,否則不得生產食品。
2、強制檢驗制度。生產食品的企業(yè)對其產品必須自檢,檢驗合格方可出廠,質監(jiān)部門對獲證企業(yè)產品實行定期監(jiān)督檢驗,對檢驗不合格的產品實行加嚴檢驗。
三、QS標志制度。獲得食品生產許可證的企業(yè),在產品包裝上使用QS標志。
QS標志只是實行食品市場準入制度的一個方面,它代表三個內容:企業(yè)聲明,該企業(yè)獲得食品生產許可證,該產品經過國家核定,有市場準入資格。企業(yè)證明,這個產品是經過檢驗合格的產品。企業(yè)承諾,食用該產品出現(xiàn)質量問題,企業(yè)承擔法律責任。因此,消費者在購買產品的時候只要購買加貼有QS標志的產品,就是獲得國家認定的放心食品。
二、綠色食品的開發(fā)管理有著諸多與現(xiàn)代常規(guī)農業(yè)和食品業(yè)生產體系不同的特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在發(fā)展的目標上,綠色食品生產在追求高產量、高效益的同時,融進了環(huán)境和資源保護意識、質量控制意識、知識產權保護意識,不僅要實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效的結合,而且要追求經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2、在技術路線上,強調謹慎地選擇、組合傳統(tǒng)技術和現(xiàn)代技術,尤其是我國傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)秀農藝技術和當今高新技術,以適度的技術,配合一體化的管理,合理配置生產要素,獲取綜合效益。
3、在生產方式上,通過制定標準,推廣生產操作規(guī)程,配合技術措施,輔之以科學管理,將農業(yè)生產過程的諸環(huán)節(jié)緊密融為一體,實現(xiàn)了產加銷、農工商的有機結合,提高了農業(yè)生產過程的技術含量和農業(yè)生態(tài)經濟的高效率、高效益產出。
4、在產品質量控制的方式上,首先強調“產品出自最佳生態(tài)環(huán)境”,并將環(huán)境和資源保護意識自覺融入了生產者的經濟行為之中。另外,通過滿足消費者對食品提出的高要求,促使生產者改變傳統(tǒng)的生產方式和方法,最終形成對產品實行“從土地到餐桌”全程質量控制的觀念和模式。
5、在管理的方式上,通過對產品實行統(tǒng)一、規(guī)范的標志管理,實行了質量認證和商標管理的結合,從而使生產主體在市場經濟環(huán)境下明確了自身的組織行為和生產行為規(guī)范。
6、在組織方式上,通過綠色食品標志管理和推廣全程質量控制技術措施,將分散的農戶有組織地歸入了綠色食品產業(yè)一體化發(fā)展的進程,將分散的產品有組織地推向了國內外市場,從而通過技術和管理相結合的一個無形中介組織構造出中國綠色食品產業(yè)的形象和體系。
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