(6)外債的負擔與限度
一國的外債負擔實質是政府的負擔問題,外債的限度來源于外債的負擔。
(7)主要的國際金融機構
國際性金融機構主要有兩大類:全球性的金融機構和區(qū)域性的金融機構。
1)國際貨幣基金組織。國際貨幣基金組織是政府間的國際金融組織。
2)世界銀行。世界銀行集團包括國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司,通常所說的世界銀行是指全稱為國際復興開發(fā)銀行。世界銀行是聯(lián)合國屬下負責長期貸款的國際金融機構。
世界銀行發(fā)放貸款有三個限制條件:
①只有參加國際貨幣基金組織的國家,才允許申請成為世界銀行的成員,貸款是長期的,一般為15~20年不等,寬限期為5年左右;
②只有成員國才能申請貸款,私人生產性企業(yè)申請貸款要由政府擔保;
③成員國申請貸款一定要有工程項目計劃,貸款專款專用,世界銀行每隔兩年要對其貸款項目進行一次大檢查。
3)國際金融公司。國際金融公司是世界銀行集團成員之一。其宗旨是促進發(fā)展中國家私營部門投資。
4)亞洲開發(fā)銀行。亞洲開發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)重要的政府間國際金融組織,成立于1966年12月19日,總部設在菲律賓首都馬尼拉。亞行由成員國或地區(qū)共同出資興辦,不以盈利為目的。亞行對發(fā)展中成員的援助主要采取四種形式:貸款、股本投資、技術援助、聯(lián)合融資性擔保。
(8)我國外債管理有關政策
1)國家對外債實行全口徑規(guī)范管理;對于不同種類外債,實行分類管理。主權外債由國家統(tǒng)借、統(tǒng)還;非主權外債由債務人自擔風險,自行償還。
2)國家對外債的審批、管理實行分工負責制。國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家外匯管理局是外債管理部門。
3)外債資金應當主要用于經濟發(fā)展和存量外債的結構調整。
4)債務人應加強外債風險管理,適時調整和優(yōu)化債務結構。
5)外債管理部門根據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定,對外債和對外擔保實施監(jiān)管。
6)國家對境內外資銀行的外債實行總量控制。
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