國土資源部、財政部、中國人民銀行近日聯(lián)合制定發(fā)布了《土地儲備管理辦法》，以“完善土地儲備制度，加強土地調控，規(guī)范土地市場運行，促進土地節(jié)約集約利用，提高建設用地保障能力”。

　　《辦法》規(guī)定，土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發(fā)、儲存以備供應土地的行為。土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。各地應根據(jù)調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規(guī)模。土地儲備實行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理部門實施土地儲備計劃，應編制項目實施方案，經(jīng)同級人民政府批準后，作為辦理相關審批手續(xù)的依據(jù)。

　　《辦法》明確，儲備土地必須符合規(guī)劃、計劃，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。

　　《辦法》全文如下：

　　土地儲備管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為完善土地儲備制度，加強土地調控，規(guī)范土地市場運行，促進土地節(jié)約集約利用，提高建設用地保障能力，根據(jù)《國務院關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）、《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號），制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱土地儲備，是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發(fā)、儲存以備供應土地的行為。

　　土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。

　　第三條土地儲備機構應為市、縣人民政府批準成立、具有獨立的法人資格、隸屬于國土資源管理部門、統(tǒng)一承擔本行政轄區(qū)內土地儲備工作的事業(yè)單位。學_慧 教 育 來%源@于：學_慧*教$育$網(wǎng)。XuEHuiedu.Com

　　第四條市、縣人民政府國土資源管理、財政及當?shù)厝嗣胥y行等部門，按照職責分工，各負其責，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。

　　第五條建立信息共享制度�？h級以上人民政府國土資源管理、財政及人民銀行相關分支行要將土地儲備與供應數(shù)量、儲備資金收支、貸款數(shù)量等信息按季逐級匯總上報主管部門，并在同級部門間進行信息交換。