二、招標(biāo)采購項(xiàng)目的買方市場已經(jīng)形成有目共睹，公平競爭的市場機(jī)制的建立卻任重道遠(yuǎn)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循的基本原則是：公開、公平、公正和誠實(shí)信用，這也是招標(biāo)投標(biāo)活動中必須滿足的最低要求，違反了這一原則，必將“失之毫厘，謬之千里”�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》對不同的招投標(biāo)違法行為和不規(guī)范行為也作了民事的、刑事的和行政的法律責(zé)任的不同規(guī)定，但在實(shí)際的招投標(biāo)活動中，招投標(biāo)違法行為和不規(guī)范行為涉及面很廣，但遭到處罰的卻少之又少，招投標(biāo)違法行為和不規(guī)范行為為什么會失控，探討這個(gè)問題發(fā)生的原因，是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵。

　　實(shí)踐證明《招標(biāo)投標(biāo)法》在貫徹執(zhí)行過程中的障礙和來自公平競爭的市場機(jī)制尚未完全建立，這個(gè)問題包含兩個(gè)方面的含義：一個(gè)是硬件即客觀的公平競爭的市場機(jī)制是否建立；另一個(gè)是軟件即主觀的，人們心中的公平競爭的市場機(jī)制是否真正地建立起來了，要求別人公平競爭，但不要求自己去參加公平競爭；對違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行為等閑視之，不以為然等等；都是人們主觀上的公平競爭的市場機(jī)制沒有建立起來。